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2016年中国经济将现小幅缓降态势

北京
2015-12-09 09:49

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国家信息中心宏观经济形势课题组近日发表的分析报告指出,展望2016年,由于中国在总体上仍然处于一个发展的战略机遇期,发展的韧性、空间、动力在客观上仍然具有支撑经济增长实现中高速的基本潜力和条件。

再加上十八大确定的全面深化改革各项举措逐步落地生效,必将有力地、明显地释放经济内在增长动力和激发市场主体的活力。预计中国经济增长将呈现逐步企稳。总体来看,中国经济将呈现出小幅缓降态势,2016年中国GDP将增长6.5%以上,CPI将上涨1.5%左右。

--固定资产投资将稳中略降

2016年支撑投资稳定增长的主要因素有:一是作为"十三五"规划开局之年,规划中的重大建设项目将逐步启动。二是调低投资项目最低资本金比例,将大幅降低投资门槛,提高投资能力,促进相应投资项目落地。三是专项建设基金投放,通过直接注入项目资本金,支持重大交通、水利等基建项目。四是扩大固定资产加速折旧优惠范围,将提高轻工、纺织、机械、汽车等四个领域重点行业的新增投资意愿。五是国家降低企业债发行门槛,允许借新还旧,简化审核审批程序,扩大企业债券融资规模。

但是,仍然存在不少制约度投资增长的因素:一是企业投资意愿不足。二是实体经济信贷投放仍然比较低迷。三是地方政府财政收支压力加大,偿债规模较大,土地收入及融资平台融资能力受限,PPP模式实质性进展较慢等因素抑制基建项目建设。总体来看,中国投资增速将呈现稳中略降的态势,预计2016年固定资产投资将增长9%左右。

--消费需求将基本稳定

课题组认为,2016年,推动消费增长的有利因素主要有:一是就业稳定和居民收入增加,夯实了消费基础。二是随着新型城镇化快速推进,每年将新增1300万人左右进城工作和生活,由此释放出新增消费潜力。三是电商网购等新型消费模式,有助于降低流通费用和交易成本。四是旅游、休闲、文化等新兴消费模式和消费热点涌现。五是社会保障水平不断提高,最低工资标准上调等消除居民消费后顾之忧。总

体来看,中国消费需求将保持基本稳定,预计2016年社会消费品零售总额将增长10.5%左右。 --外贸进出口增速小幅反弹 展望2016年,世界经济温和复苏,外部需求依然相对疲软,TPP预期效应会带来一定的贸易转移,贸易保护主义始终存在。但是,支持外贸稳定增长的政策措施、"一带一路"战略的推进,以及人民币兑美元汇率一次性贬值等因素有助于稳定外贸增长。从进口来看,尽管国内需求可能会继续放缓,但进口价格指数会出现明显反弹。预计2016年中国出口将微增1.5%左右,进口将增长2%。

--物价水平继续分化态势

2016年,从居民消费价格来看,连续降息降准等措施使得货币流动性趋于宽松,有助于遏制居民消费价格进一步走低;劳动力成本呈现出刚性上涨态势,服务价格稳中趋升;2016年全面推进各领域价格改革,将在一定程度上释放价格上涨空间;肉禽和蔬菜等食品价格还有较大的不确定性。总体来看,中国物价总水平依然呈分化态势,居民消费价格将温和上涨,工业品价格继续下跌,但跌幅有望收窄。预计2016年CPI将上涨1.5%左右,PPI将下跌3.5%左右。

--2016年预期调控目标

课题组指出,化解当前经济运行中存在的各种矛盾和问题,有两个思路。一是以转变经济发展方式为主线,加快经济结构调整。另一个思路是继续坚持"稳中求进"的工作主基调,注重"稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险"的平衡,采取相机抉择的经济政策,出现什么问题就解决什么问题。 课题组认为,中国经济发展仍有潜力、余地和韧性,只要加快结构调整,仍能保持中高速增长。建议把2016年的经济增长预期目标确定为6.5%以上,居民消费价格指数涨幅控制在3%左右,城镇新增就业1000万人。这样的目标确定,能较好地处理调结构和稳增长的关系,较好地协调经济增长、就业、物价的关系,较好地处理发展、改革与稳定的关系。
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