畅通＂双循环＂--中国外向型城市的内生性发展

新华社广州8月13日电题：畅通"双循环"--中国外向型城市的内生性发展

新华社记者周强、丁乐、王丰

在深圳市兆驰股份有限公司，装货区一派繁忙的景象，叉车司机常要加班加点。这家从事互联网电视、智能家居、LED全产业链制造和服务的大型高新技术企业，外销占比近40%。

"疫情来袭，海外销售压力加大，但我们公司一季度营收不降反升。"兆驰TV事业部总经理何胜斌说，公司一季度内销收入同比涨幅逾110%，出口转内销的货值达2亿多元人民币，有效抵消了海外需求不振带来的影响。

兆驰是中国外向型城市发力内生性发展的缩影。作为中国典型的三大对外贸易依存度较高的城市，深圳、东莞、苏州进出口总额占各自GDP的比重均超过100%。这是城市开放的象征，但在疫情下却成为艰难的挑战。

面对订单减少、库存积压等困难，中国外贸企业攻坚克难，通过发力内销市场、转型升级创新、调整经营策略等，以强劲的内生动力参与国内大循环，畅通国内国际双循环。

在苏州工业园区，苏州旭创科技有限公司生产线满负荷运转，产品光模块的出口占比超过一半，上半年公司净利润同比增长62%。公司相关负责人介绍，疫情下，大数据、5G建设等互联网领域迎来大发展，公司研发与制造两手抓，能够及时满足用户的中高端需求，以实力保证了竞争力。

长期以来，东莞市创明电池技术有限公司的国内外市场比例是四六分。受疫情影响，公司在国内单车、小家电等行业内发掘新客户，当前国内订单比例高达9成。有了新的增长点，公司预计第三季度销售收入同比将增长100%。

相关数据显示，2020年1至5月，东莞市规模以上工业内外销比例调整为67.3比32.7，内销比重增加；苏州现在60%至70%的零部件能实现本地和国内自我垂直整合；上半年，深圳关区近1500家企业办理加工贸易内销业务，内销货值达64.05亿元。

东莞市商务局副局长黄朝东表示，2008年金融危机东莞遭受重创，但此后东莞持续推动产业升级转型，产业结构发生明显变化，不少外贸企业从过去的"大进大出"转变为积极开拓内销市场，这成为此轮海外需求萎缩下企业坚挺的关键。

在广东财经大学流通经济研究所所长王先庆看来，随着社会经济水平的发展，中国的外贸功能和结构一直都在变化，疫情只是加速了这个进程。现在中国市场体系积极转变，将更好把握住外贸的自主控制权，国内国外市场的融合度也将上升到前所未有的高度。

注重创新依然是中国根植内生性发展的第一动力。

位于东莞的广东金龙东创智能装备有限公司，凭借与清华大学联合设计的专业点胶设备，上半年收获订单达到4.6亿元，同比增长50%。公司相关负责人说："疫情让我们清楚地认识到，越是艰难越要创新，只有练好内功才能更好抵御住风险。"

以数字经济创新赋能内外循环，拥有51年历史的江苏华佳丝绸股份有限公司今年成了"网红"。在面对复工延期、订单被退等问题时，公司成立专业电商团队，依托电商平台对市场需求重新定位，采取革新设计思路等举措，在天猫平台推出新品牌并一炮而红，其天猫旗舰店拥有了76万多粉丝。

天猫海外数据显示，2020年5-7月，苏州的丝巾、丝质披肩类商品的成交金额同比增长19%。据苏州市商务局调研，一半左右的苏州企业具有转型升级计划，并且绝大多数都选择通过产品自主研发与结构调整来转型。

业内人士普遍认为，外向型城市的内生性发展并非一蹴而就。出口转内销仍面临着准入门槛高、生产调整慢、营销成本大等重重困难。迈过这些坎，不仅考验着企业的革新经营能力，也考验着政府的治理能力。

暂免征收加工贸易货物内销缓税利息、内销选择性征收关税政策……各级政府扶持政策密集出台；"东莞制造"网络电商专区、苏州"企业超省月"专项服务、深圳跨境电商B2B业务试点……政府与商协会、电商平台一道，助力优势产业线上内销、转型升级。

疫情期间，国内市场对固态硬盘等电子配件需求旺盛。深圳市佰维存储科技股份有限公司将部分加工贸易渠道进口料件生产成品转向国内销售。今年一季度，该公司销售额3.6亿元，同比增长五成，其中加工贸易内销金额达到6000余万元，同比增长2.5倍。

公司首席执行官何瀚说，以加工贸易形式进口料件生产内销一年能为公司节约资金成本至少1200万元。海关手续的简化让企业既减缓资金压力，又能及时跟上市场变化，抓住机遇，两头受益。