南京市政府日前出台《关于创新财政支持方式促进经济平稳健康发展的政策措施》，明确今后南京财政支持经济发展，将减少直接投入规模，而更多地利用市场化、基金化方式，撬动更大规模的社会投资。 《措施》提出，将整合设立南京政府发展基金，首先是建立健全江北新区发展基金，统筹推进南京全市区域经济发展。
到2017年，市级财政分年度累计投入基金40亿元以上，积极争取省相关资金支持。吸纳各类社会资本投入，争取撬动的基金规模在4倍以上。 整合设立基础设施发展基金，有效推进枢纽型经济发展。设立南京城市建设发展基金，实现探索土地储备"资金池"基金化运作，总规模180亿元；整合设立南京轨道交通建设发展基金，吸引社会资本投入，保障地铁建设的可持续发展；组建南京长江航运物流中心投资建设(集团)有限公司，注册资本30亿元；建立支持枢纽经济区发展专项资金；完善东南发展基金，促进江南功能区新型城镇化建设和产业升级。 此外该市将健全完善产业发展基金，推动创新型、生态型、服务型和开放型经济发展。
设立南京市工业和信息产业投资基金，到2020年规模达到10亿元，重点支持战略性新兴产业和产业转型升级；完善市科技创业投资基金，到2017年规模达到15亿元左右，重点用于投资初创期科创企业；参与建立江苏小微企业创业创新发展融资基金(南京地区)，支持成长型小微企业发展；完善南京市科技银行风险补偿资金池，鼓励科技银行对该市初创期、成长期科技型企业发放贷款；建立重大产业项目引导发展资金，重点支持一批产业发展前景好、示范效应强的重大产业项目。
南京市财政局有关负责人称，此举既能发挥基金的引导和放大作用，撬动更大规模的社会投资投向城市建设发展的重点领域；也能更好地发挥市场在资源配置中的决定作用，提高财政资金的使用效率。
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