在全国较早步入老龄化社会的新疆，为破解"老有所养"难题，将构建以居家养老为基础的养老服务体系，力争至2020年，在城市形成10分钟居家养老服务圈，并使居家养老服务覆盖全疆90%的乡镇、60%的农村社区。 记者从自治区民政厅了解到，截至去年年底，新疆60周岁以上老年人口达到253.18万，人口老龄化比例达到11.18%，且以年均4.36%的速度增长。
同时，新疆养老服务供给不足、市场发育不完善等问题突出，解决好老有所养问题，日益紧迫。 面对人口老龄化加快的态势，自治区近日下发的《关于加快推进居家养老服务工作的实施意见》提出，今后，全疆各地州在制定城市总体规划时，必须按照人均用地不少于0.1平方米的标准，规划设置养老服务设施，且城市新建住宅项目必须配建居家养老服务设施，并与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付。
与此同时，新疆将以"新建一批、提升一批、转型一批"的方式建设养老服务网点，引入社会组织和家政、物业等社会力量，加快推进居家养老服务照料中心建设，推进老年活动中心等养老服务业发展，并通过发展老年电子商务和养老服务网络平台，为所有居家养老的老人提供紧急呼叫、家政预约、健康咨询，物品代购、服务缴费等养老服务，力争到2020年，形成10分钟居家养老服务圈。
根据意见要求，未来五年，新疆还将在投入、支持社会力量办养老服务机构等方面大力扶持发展养老服务业，构建以居家养老为基础的养老服务体系，使生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等养老服务，以及养老服务设施覆盖90%以上的乡镇和60%以上的农村社区，求解农村"老有所养"难题。
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