12月28日，国家发改委官网称，《海南省建设国际旅游消费中心的实施方案》已经获中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过。方案指出，鼓励在海南发展赛马运动等项目，探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。业内人士认为，海南当前面临赛马运动发展良好机遇的同时，也面临着产业链条缺失、商业模式不清晰等多重挑战，对此国内的市场环境和政策配套仍需进一步完善，赛马运动产业应做好理性、长远的规划。
多公司蹭赛马热点
12月28日，备受关注的海南赛马运动建设规划有了最新进展。国家发改委官网公布的通知显示，《海南省建设国际旅游消费中心的实施方案》已经获中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过。
《实施方案》提出，全面推进体育与旅游产业融合发展，建立完善的体育旅游产品体系和产业政策体系，建设国家体育旅游示范区。鼓励沙滩运动、水上运动、赛马运动、航空运动、汽车摩托车运动、户外运动等项目发展。积极开展赛事展览、运动培训和休闲体验，打造体育运动休闲度假小镇，培育滨海休闲体育运动消费市场。探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。
受上述消息刺激，12月28日午后，海南板块及多只“赛马概念股”持续拉升，罗牛山、海南瑞泽收盘分别大涨7.45%和5.27%，大东海A、海汽集团、海峡股份均出现明显涨幅。
这并不是赛马概念股第一次受到市场关注。事实上，2018年以来，A股已有多家上市公司抛出了开展赛马运动的相关规划，其股票也在二级市场受到资金的持续关注。海南瑞泽于2018年初公布，公司全资子公司海南瑞泽旅游控股有限公司拟在三亚市投资设立海南圣华旅游产业有限公司，拟定经营范围为“赛马产业项目投资，赛马场经营管理，赛事组织、策划，青少年马术培训，马匹驯养，旅游项目投资开发，文化传媒，美丽乡村建设及经营。”
2018年5月3日，永泰能源公告，公司与海南省最大国有企业海南农垦集团、永泰集团共同出资10亿元成立合资公司，在海南开展赛马等旅游业务，并争取竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票的落地。
罗牛山则在2018年5月8日公告，公司下属全资子公司罗牛山国际马术俱乐部有限公司(以下简称“罗牛山马术”)的“海南国际赛马娱乐文化小镇”项目(以下简称“赛马小镇项目”)已获得《海南省企业投资项目备案证明》。
“海南赛马政策的落地，是赛马产业在我国发展的重大突破，赛马业有望成为海南建设国际旅游岛的助推剂。”平安证券分析师陈雯指出，参考香港赛马产业，如果赛马产业在海南乃至全国真正得到推广，将是千亿元级别的市场。
谨防短期炒作
值得注意的是，在赛马运动备受关注的同时，市场也出现了“概念炒作”的苗头。围绕海南赛马运动的开展情况，市场各方出现了多次猜测，而相关相关概念股也应声出现了几轮明显异动。面对部分投资者对赛马概念股难言理性的“过热”反应，监管部门也多次出手为一些涉嫌炒作的行为进行了降温。
针对很多人扎堆注册赛马类公司的情况，海南工商部门于2018年5月17日下发了暂停“赛马”字样的公司注册，暂不受理市场主体名称和经营范围中含“赛马”、“跑马场”、“马会”等字样的设立登记和申请将名称及经营范围变更为含“赛马”、“跑马场”、“马会”字样的变更登记。
2018年6月19日，针对市场对海南开展赛马运动的诸多猜测，海南省文化广电出版体育厅主要负责人也曾表示，海南省正在尽快研究制定出台《海南省赛马运动发展规划》。这位负责人同时特别强调：“在《海南省赛马运动发展规划》出台前，任何关于海南赛马运动的传言都是不实的，不要以讹传讹，防止上当受骗。”
“赛马运动产业的发展需要长期规范的引导，监管机构的干预措施实际上是担心非理性的过度投资以及短期的炒作行为。”深圳金融居间服务专业委员会执行会长刘小峰认为，无论是监管机构对上市公司的重点关注，还是海南针对当前投资过热的现象而主动采用政策干预，其本质并不是对赛马运动的否定，而是再用一种引导的方式来给市场降温，意图引导投资规范化。资本在追赶市场风口时，切勿盲目炒作、一哄而上。
“参考赛马产业给香港等城市带来的巨大经济效益和慈善效益，海南如果也能把赛马运动发展起来，将是一笔很大的经济账和慈善账。”中国马业协会青少年委员会执行委员余丽霞告诉中国证券报记者，鼓励在海南开展赛马运动的政策已经在圈内掀起了一股不小热潮也引起了不小的讨论，应该说内地的赛马运动进一步发展的契机已经来了，但是也应该正视当前内地赛马产业存在的诸多短板，防止盲目跟风投资。
陈雯也表示，赛马运动商业化需要很长周期来培育，因此预计赛马产业在海南真正发展也需要较长时间。
产业链条仍需补齐
面对赛马运动的政策风口，发展相关产业将面临怎样的机遇和挑战？在业内人士看来，目前国内赛马运动产业的盈利模式亟待实现突破。从政策面上看，引入赛马类体育彩票将有望盘活整个产业链的资金流动效率。而从国内消费环境看，打造“赛马+旅游”的产业融合也是国内赛马产业的出路之一。
财通证券的研究数据表明，近年来，海南旅游产业规模不断扩大，2017年达到811亿元，同比增长了21%，第三产业占全省GDP的比例和旅游收入占第三产业的比例不断提升，2017年，海南省有56%的GDP 由第三产业贡献，而33%的第三产业收入来自旅游业，“国际旅游岛”名副其实。在海南旅游产业链中引入赛马产业，前景可期。
“现在的赛马产业在没有大规模商业化的前提下，因为消费升级、国民的需求转变，都呈现稳中增长的态势。”摩根士丹利华鑫基金研究管理部李溪表示，2008年北京奥运会之后，国内赛马运动不断向国际化、大众化发展，无论是俱乐部数量、马匹进口数量、赛事数量、奖金投入、赛事投入都在上升。未来，商业赛马将大幅刺激中国赛马产业的发展，提升从业人员的竞争力，将给相关产业带来积极变化。
在期待海南赛马运动良性发展的同时，业内人士同样对当前国内赛马运动产业链的进一步完善给出了建议。“当前国内赛马运动发展还受制于博彩等政策的限制。此外基础设施也有待加强，比如马场的建设、马匹的养护以及赛事层面马匹的检疫等等。”同创伟业投资副总监祖文博认为，成熟的赛马运动以赛事为核心，主要的盈利模式包括博彩收入、赛事相关门票及衍生收入、赞助、版权收入等，同时还会与相关地区的旅游、娱乐产业产生联动效应。此外，赛马运动上游还与马匹相关的育种、养护、交易、马场的建设运营、马术培训等密切相关，这些都需要国内对相关产业链进行逐步的打通补齐。目前赛马政策在海南有了一定的突破，后续的相关业务落地和赛事的具体运营情况、相关资质的稀缺性值得关注。
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