上海市经信委4月13日发布《上海市促进在线新经济发展行动方案（2020-2022年）》，以强化高端产业引领和科技创新策源功能，打造新经济场景助力产业转型升级，创造新制度供给营造新经济营商环境。
《行动方案》具体分为四部分23条。其中明确，上海将集聚“100+”创新型企业、推出“100+”应用场景、打造“100+”品牌产品、突破“100+”关键技术等行动目标。聚焦无人工厂、工业互联网、在线医疗、在线金融等12大发展重点。
上海将建设100家以上无人工厂、无人生产线、无人车间，聚焦发展柔性制造、云制造、共享制造等新制造模式。支持大型龙头企业建设企业专网，建设20个具有全国影响力的工业互联网平台。
《行动方案》还提出，上海将实施智能交互核心技术攻关行动、新型基础设施支撑行动等6项专项行动。其中，围绕新型基础设施支撑行动，上海将加快5G、智能物流、生鲜冷链、新能源车充电桩等城市基础体系建设。
同时，上海将落实加大统筹协调、包容审慎监管、强化公共服务等5条保障措施。其中明确，上海将探索包容审慎的“沙盒”监管模式，允许试错、宽容失败，在严守安全底线的前提下为新业态发展留足空间，探索扩大免罚清单等容错监管方式。
据介绍，在线新经济是借助人工智能、5G、互联网、大数据、区块链等智能交互技术，与现代生产制造、商务金融、文娱消费、教育健康和流通出行等深度融合，具有在线、智能、交互特征的新业态新模式。疫情期间，上海在线新经济加速发展，呈现出蓬勃兴起态势。
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