江苏省政府日前召开新闻发布会介绍《关于推进全省经济开发区创新提升 打造改革开放新高地的实施意见》（下称《实施意见》）内容和相关情况。《实施意见》围绕高水平推进开放合作、深化体制机制改革、推动产业转型升级、优化资源要素配置、加强协调配合五大方面，提出了20条“硬核”举措，力挺全省经济开发区创新提升。
高水平推进开放合作方面，《实施意见》提出优化利用外资结构、强化投资促进工作等4条政策措施，包括支持引进跨国公司地区总部等功能性机构，对重大外资新设或增资项目给予奖励，建设外贸转型升级基地和外贸公共服务平台等。
“我们将全力稳住外贸外资基本盘。用足用好合规政策工具，帮助外贸企业保订单、保市场、渡难关，着力稳住美国市场，努力扩大欧盟、东盟和日韩市场，大力开拓‘一带一路’沿线等新兴市场。” 江苏省商务厅副厅长朱益民在发布会上表示。
深化体制机制改革方面，《实施意见》提出优化机构职能设置、创新建设运营模式等4条政策措施，包括分类推动开发区深化体制机制改革，推进管委会大部门制改革、加大放权赋能力度等。
江苏省政务服务管理办公室副主任张旻表示，将加大对经济开发区的放权赋能力度，推动相关领域省级管理权限下放。计划于今年底制定出台全省经济开发区深化“放管服”改革实施意见，在经济开发区的赋权上，强化精准赋权、全链赋权和审管衔接。
推动产业转型升级方面，《实施意见》提出培育自主可控优势产业集群、推动现代服务业优化升级等7条政策措施，包括全力做好补链强链固链，优先扶持重大研发类项目，开展大数据产业园创建工作等。
“我们将聚焦13个先进制造业集群50条产业链，加快培育自主可控优势产业集群，推动开发区向现代产业园区转型。妥善应对发达国家产业回流、国际产业链供应链重塑趋势，支持经济开发区设立和引进各类创新载体，推动关键领域重点行业核心技术研发攻关。”朱益民表示。
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