2017年全年GDP同比增长6.9%，这是最近7年以来我国经济增速首次回升。对此，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军认为，这反映了中国经济的韧性所在。他表示，由于中国经济总体上还处于增速换挡过程中，2018年中国经济仍然面临增速缓慢下行的压力。而要做实做优中国经济，需要高超的宏观调控艺术，需要尽快实现新旧动能的接续转换，并防控此过程中的风险。
五方面靓丽数据显示中国经济增长超预期
谈及中国经济的韧性，李佐军提出，中国经济的韧性在于“五链组合”。一是产业链，中国已拥有世界上最完整的产业链，具有产业协作优势；二是市场链，由于地区差距、城乡差距较大，中国消费层次多样，市场需求规模大，且链条很长；三是人才链，中国拥有各个层次、各个领域的专业人才，人才红利多；四是技术链，中国在互联网、物联网、人工智能等新技术领域表现突出，再加上传统技术的配套，技术整合优势明显；五是交通链，中国的高铁、高速公路、民航等交通形成了立体网络，产生了巨大的交通生产力。
而中国经济增长此番超出预期，李佐军对中国财富网介绍了六个方面的原因：
一.出口大幅反转对GDP的贡献十分明显。2017 年全年美元计价的出口增长7.9%，对GDP6.9%的增长率贡献了0.63个百分点，相比2016年的下降7.7%和贡献—0.4个百分点，出现了大幅度的反转。
二.房地产投资、民间投资增长较快，对经济增长形成了支撑。尽管全国固定资产投资增速近几年不断下降，2013~2017年分别为19.6%、15.7%、10%、8.1%、7.2%，但2017年房地产投资增长7%，高于2016年的6.9%，民间投资增长6%，大大高于2016年的3.2%。同时，2017年PPP项目在全国各地大面积展开，带动了地方的基础设施投资和公共设施投资。这些都使得2017年投资没有出现大幅度下滑，对经济增长起到了很好的支撑作用。
三.消费增长平稳，也稳定了经济增长。2017年，消费品零售总额增长10.2%，虽然弱低于2016年的10.4%，但较前几年降幅明显收窄。更重要的是，新兴消费和新消费模式快速成长，如2017年网上零售同比增长了32.2%。
四.信贷投放较多，维持了经济增长。尽管2017年货币投放明显缩减，M2增速从2016年的增11.3%下降到增8.2%，但2017年新增贷款再创新高，全国人民币贷款增加13.53万亿元,同比多增8782亿元。
五.新动能成长有力地推动了经济增长。近几年来，中国实施创新驱动战略、培育壮大经济发展新动能产生了很好的效果：2017年新登记企业比上年增长9.9%，战略性新兴产业同比增长11%，高新技术产业同比增长13.4%。
六.去产能等供给侧结构改革产生了效果。由于去产能改善了部分行业的供求关系，使得PPI出现了大幅反转，由2016年下降1.4%转为2017年的上涨6.3%,结束了2012年以来连续五年的负增长局面。这使得上游行业企业效益出现了大幅提高。
中国经济的底部有待探明 2018经济增速仍有下行压力
尽管2017年经济数据亮点较多，经济企稳让人欣慰，但李佐军分析称，目前，中国经济总体上还处于增速换挡过程中，虽然2010年以来经济增速快速下行的阶段基本结束了，但中国经济的底部有待探明，2017年的经济增速只是增速换档中的暂时企稳或回暖。经济回暖是否可持续还有待观察，2018年中国经济还将继续面临一定的下行压力。
李佐军分析称，这主要是由于2017年拉动经济增长的主要因素并不具有可持续性。
李佐军指出，未来出口很大程度上将受诸如贸易保护主义等外部因素的影响，难以保持2017年的靓丽数据。
而在投资方面，最主要是房地产投资以及地方基础设施投资，随着监管调控和债务管理的加强，也难以维持2017年的拉动效应。“房子是用来住的，不是用来炒的”这一定位被中央反复强调，过去主要针对一二线城市房价进行调控，接下来调控可能转向三四线城市。未来房价上涨乏力，房地产对经济增长的拉动效应将减弱。政府开始加大对PPP项目的规范整顿力度，意味着基础设施投资也会受到影响。
消费增长总体是比较平稳的，但未来的消费增长仍将受到收入分配体制改革和福利保障制度改革滞后的制约。
加强金融监管、去杠杆、挤泡沫也使得新增贷款快速增长不可持续，而且要打防范化解重大风险的攻坚战，也要求不能再通过以前的刺激方式获得经济的高速增长。
随着供给侧结构改革的不断深入，必须将过去的以行政手段为主推进去产能，转为主要以市场手段和法治手段推进去产能，这会使得上游行业企业利润上升空间受限。
唯一可持续的是新动能的增长。这几年，培育壮大经济新动能产生了一定的效果，但是未来新动能的成长还需要一个过程，而且全国各地也不平衡。因此，2018年完全指望新动能成长来拉动经济增长，以抵消另外几个因素变化带来的经济增速下行压力，不一定能够完全实现。
李佐军表示，目前，中国经济总体处于将探底、未探底、快要探底的阶段，2018年将是中国经济尝试探底、真正使市场出清、以使经济脚踏实地再出发的非常关键的一年。
推进新旧功能接续转换是做实做优中国经济的关键
谈及如何做实做优中国经济，李佐军对中国财富网表示，重点要做好三个方面的工作：
首先，要发动“三大发动机”。李佐军提到，过去我们主要依靠三大旧动能拉动经济增长：一是靠需求侧”三驾马车”尤其是投资拉动经济增长；二是靠大规模要素的粗放投入拉动经济增长；三是靠GDP导向制度拉动经济增长。现在这些都已不可持续，必须要加快新旧动能的接续转换，特别是需要发动”三大发动机”——制度变革、结构优化、要素升级。这三大发动机分别对应着中央领导强调的改革、转型、创新。这是做实做优中国经济关键之关键。
其次，要打赢三大攻坚战。即按照十九大部署，打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。唯有把重大风险消除，我们才能脚踏实地，才能做实做优中国经济；唯有解决了精准脱贫问题，才能实现全面建成小康社会的目的；唯有解决好防治污染问题，才能整体提高人民群众的生活质量。
最后，要解决好三个关键问题。一是要解决好各种存量问题，特别是过去多年来在经济高速增长过程中形成的实体经济产能过剩、高杠杆率、高房价等资产价格泡沫、贫富差距拉大等问题。二是要解决好新技术、新产品、新业态、新模式等增量培育问题。三是要解决好新旧能转化过程中的风险控制问题。
总的来说，要通过以上三个方面的努力，来真正实现做实做优中国经济、推进中国经济转向高质量发展阶段的目的。
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