专家称，在中国与美国的贸易争端仍在持续之际，中国政府可能会将减税作为对抗经济放缓的重要措施。
摩根大通中国首席经济学家朱海斌在最近的一份报告中写道：“2019年，财政政策将是抵御宏观经济逆风的前线。”
中国经济面临的挑战已经开始显现。周一，中国官方数据显示，2018年中国经济同比增长6.6%，这是自1990年以来最低的GDP增速，
与此同时，随着与美国的贸易战开始产生负面影响，需求出现了疲软的迹象——最近的数据表明出口减弱，制造业活动放缓。朱海斌等分析师表示，为了刺激经济，中国政府需要采取财政措施，这通常意味着增加政府支出和减少税收。
本月早些时候，中国财政部长表示，中国将在2019年加大财政支出，并且更大幅度地削减税费。财政部表示，税费削减将集中于减轻小企业和制造商的负担。
朱海斌称，中国当局已经宣布下调个人所得税和关税，并提高出口退税。他说，他预计总体减税规模将非常“可观”，达到2万亿元，相当于GDP的2%。
中国政府过去倾向于将基础设施支出作为财政刺激，但这导致地方政府和国有企业债务大幅上升——中国政府一直试图控制这些债务。
朱海斌说，因此，“今年主要的财政措施将是减税。”他补充道：“政府已经抓住了问题，并采用了一种不同的财政刺激方式：为家庭和企业减税。”
德国商业银行新兴市场高级经济学家周浩表示，尤其重要的是，中国将在3月份的全国人大会议之前下调增值税。增值税是中国最大的一个税种。
周浩表示：“这对市场来说将是非常重要并且意义重大。”他补充说，增值税占中国税收的三分之一。
然而，一些人表示，减税对GDP增长的影响有限。TS Lombard中国首席经济学家Bo Zhuang则称，减税可能甚至需要6-9个月才能产生效果。
除了税制改革以外，中国的政策制定者已经在采取措施放松货币政策——包括在过去一年里至少五次降低银行存款准备金率——但这些措施是有限的。中国政府一直在努力控制债务，但一个现金充足的体系将适得其反，因为它鼓励负债累累的企业借入更多资金。
朱海斌表示，如果人民币在实施宽松货币政策的过程中贬值的话，还存在资本外流的风险。
来源：CNBC, 译者：Vanessa Chen
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