23日,农业部网站印发了加快推进农产品质量安全追溯体系建设的意见,提出建立全国统一的追溯管理信息平台、制度规范和技术标准,力争“十三五”末,农业产业化国家重点龙头企业、有条件的“菜篮子”产品,以及“三品一标”规模生产主体率先实现可追溯。机构认为,食品可追溯等信息化市场潜在规模达百亿级。食品溯源作为物联网的重要组成部分有望率先取得突破。
此次《意见》指出,提升智慧监管能力,建立用数据说话、用数据管理、用数据决策的管理机制。选择苹果、茶叶、猪肉、生鲜乳、大菱鲆等几类农产品统一开展追溯试点,逐步扩大追溯范围。同时,以扫码入市或索取追溯凭证为市场准入条件,构建从产地到市场、到餐桌的全程可追溯体系。从具体要求来看主要有,建立追溯管理运行制度、搭建信息化追溯平台、制定追溯管理技术标准、开展追溯管理试点应用。国家平台将于2017年上线,届时将选择部分基础条件好的省份开展区域试运行,根据试运行情况进一步完善国家平台业务功能及操作流程。
目前,我国正在成为全球最大的食品生产国和消费国,食品安全生产成为政府和社会关注的焦点,并受到政策大力扶持。此前,《中华人民共和国食品安全法(修订草案)》强调健全风险监测、评估和食品安全标准等制度。通过完善追溯制度,强化生产经营者主体责任,建立最严格处罚制度等,切实从各个生产环节保障食品安全。
食品溯源作为食品安全管理的重要环节,发挥着关键作用。通过强化线上监控和线下监管,有助于快速追查责任主体、产品流向、监管检测等追溯信息,提升综合监管效能。同时,软硬件技术的成熟,包括统一的编码标准,条码、无线射频(RFID)等技术在溯源方面的广泛使用,促进了追溯的可实现性,也极大促成了溯源建设的发展。另外,物联网技术的发展,也为食品追溯提供支撑。16日,NB-IoT(窄带蜂窝物联网)标准获得国际组织3GPP通过,华为与福州签订NB-IoT物联网方案,各地政府正在积极推进。NB-IoT具有低成本、低功耗、高覆盖和大连接优势,在多个领域广泛适用。
中泰证券研报认为,主营电子政务的华宇软件为国内领先的解决方案提供商。公司旗下拥有华宇金信100%股权,后者在国内食品安全信息化市场处于领先地位,为各级政府和企业提供立体化食品安全保障解决方案。目前,公司主要政府客户为北京和深圳的食药监部门,其“城市立体化食品安全保障体系建设方案”与“食品药品安全监管一体化解决方案”,在食药监部门统筹监管职责不断明晰的背景下,有广阔应用前景。航天信息提供物流追溯解决方案,其中包括基于物联网的粮食流通管理解决方案、食品药品安全监督系统。信息发展是食品流通溯源领域龙头,主要承接商务部相关溯源项目。在商务部主导已完成招标的45个食品流通溯源试点城市中,公司承揽系统集成项目17个,市场占有率高达37.78%。
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