12月27日，国家能源局组织召开了全国能源工作会议。综合经济参考报和21世纪经济报道消息，会议提出八大任务，2017年，全国能源生产总量将在36.7亿吨标准煤左右，煤炭产量36.5亿吨左右，原油产量2亿吨左右，天然气产量1700亿立方米，力争新开工水电、核电装机规模分别为2000万千瓦、1000万千瓦，新增风电、光伏并网装机容量分别为2000万千瓦、1800万千瓦。
值得注意的是，明年能源发展的八大任务中去产能居于首位，除了煤炭以外，要下力气重点解决煤电的产能过剩问题。据透露，今年煤电装机规模加上已经拿到“路条”的项目达11.3亿千瓦，已超过“十三五”控制线11亿千瓦。国家发展改革委副主任、国家能源局局长努尔·白克力在会上坦言，煤电新增空间越来越小，明年面临全行业亏损风险。业内人士表示，油气改革、清洁能源、煤电结构方面的调整最受市场关注。
>> 油气改革
会议内容：努尔·白克力透露，2017年将深化电力油气体制改革。推进建立以中长期交易规避风险、以现货交易发现价格的电力市场；规范电力交易机构组建和运行，规范开展增量配电业务改革试点；推进区域电力市场建设；完善电力辅助服务市场运营规则。
努尔·白克力透露，2017年将制定实施《关于加快推进天然气利用的意见》，推进城镇燃气、燃气发电、工业燃料和交通燃料等重点领域等规模化利用。
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>> 清洁能源
会议内容：“我国能源供给质量进一步提高。2016年，化解煤炭过剩产能超额完成全年任务，取消1240万千瓦不具备核准条件的煤电项目；稳步推进煤炭绿色清洁开发利用，煤电节能改造规模超过2亿千瓦、超低排放改造规模超过1亿千瓦。”努尔·白克力说，加快发展非化石能源，积极推进清洁能源替代，我国已成为水电、风电、太阳能发电装机世界第一大国。同时，能源持续发展能力进一步增强，新增输电能力超过2000万千瓦，全年变（配）电容量、线路长度均同比增长8%。
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>> 煤电结构
会议内容：国家能源局局长努尔·白克力27日表示，我国将加快煤电结构优化和转型升级，到2020年煤电装机规模将控制在11亿千瓦以内。“要规范煤矿生产建设秩序，加大对未批先建、超能力生产等违规行为的治理力度；高度重视煤电过剩问题，进一步加大调控力度，该减速的减速，该刹车的必须刹车，特别是那些高耗能、高污染、未取得合法审批建设手续的项目。凡是开工建设手续不齐备的，一律停止建设。”努尔·白克力在当日召开的全国能源工作会议上说，将继续坚定不移地抓好煤炭去产能，着力防范煤电产能过剩。
努尔·白克力说，2017年将着力优化能源供给结构。持续化解防范产能过剩，加快淘汰一批灾害严重、资源枯竭、技术装备落后、不具备安全生产条件、不符合煤炭产业政策的煤矿，重点淘汰30万吨以下的落后产能，严控新增产能，通过减量置换，依法依规处置在建手续不全煤矿和涉嫌违规煤矿，有序发展先进产能。
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