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人社部:正在对养老保险体系进行顶层设计

中国证券网
2016-02-29 12:00

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记者29日从中国网获悉,国新办今日就就业和社会保障有关情况举行发布会,人力资源社会保障部部长尹蔚民称,正在对养老保险体系进行顶层设计,推进养老保险制度的改革。

尹蔚民表示,改革的内容大体有几个方面:第一,推行全民参保计划。到2020年,养老保险能够实现基本全覆盖,重点是将农民工和灵活就业人员为重点的1亿多人纳入到这个体系当中,这是最大的公平。

第二,推进养老保险的全国统筹。现在是省级统筹,如果实行全国统筹以后,可以在更大范围内调剂余缺、抵御风险。

第三,进一步完善个人账户制度,让它更好地体现激励和约束机制。

第四,推出渐进式延迟退休年龄的政策。

第五,推进养老保险基金的投资运营,实现保值增值。

第六,多方面筹措养老保险基金,特别是要划转部分国有资本充实社保基金,因为我们国家有一个特殊的情况,就是我们养老保险基金有一些历史的欠帐,无论是制度建立时已经退休“老人”的养老金,还是制度改革后“中人”的视同缴费,都需要从养老保险基金中支出,应该是由国家财政和国有企业把这块欠帐弥补上来。

第七,还要推进多层次的养老保险体系。除了基本养老保险这一块,还要推进企业年金、职业年金,此外还要推进商业保险,建立多层次养老保险体系。这些改革措施有些已经出台,比如养老保险基金投资运营的办法,国务院已经正式印发。有些将会陆续出台。

尹蔚民称这些改革举措是综合性的,也是一个“组合拳”,它的推出无论是对于养老保险持续、安全地运行,还是对于所有的参保人员老所有养,都是至关重要的。

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