"由于缺乏有效的监管,目前互联网金融领域不规范甚至诈骗行为确实很普遍,问题平台越来越多。"北京大学教授黄益平25日说。 黄益平是在博鳌亚洲论坛2016年年会新华网思客会上作此表述的。
互联网金融在我国的创新发展不仅开始改变金融生态,对于监管也提出了新挑战。其中个体网络借贷(P2P)业务迅猛发展,同时风险频发,已经成为备受质疑的业务模式。根据25日在新华网思客会上发布的《对个体网络借贷的风险分析与监管建议》,从2012年到2015年11月,P2P平台总数从200家快速上升到3769家;同期,成交量由212亿元飙升到8486亿元,贷款余额也由56亿元上升到4005亿元,报告估计2015年P2P平台的贷款总额超过1万亿元。
黄益平指出,虽然跟2015年6月末人民币贷款89万亿余额相比,P2P平台贷款规模还很小,但是以P2P平台为代表的互联网金融产业的发展,对我国金融业的竞争格局、资本的配置效率以及利率的市场形成机制,都产生了重要的影响。 春华资本创始人、董事长胡祖六也认为,P2P平台业务比民间借贷更加正规化,比银行贷款更为市场化。作为普惠金融的一种特殊形式,P2P平台的健康发展,对进一步推进利率市场化和求解中小企业"贷款难、贷款贵"问题,具有重要意义。 但不容忽视的是,问题平台的数量也出现了爆炸式的增长。胡祖六认为,虽然P2P涉及的贷款总额并不大,但其个体对个体借贷的特点,注定覆盖面极其广泛。
监管层先后出台《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》《网络信贷信息中介机构业务活动管理暂行办法(征求意见稿)》等文件。 与会嘉宾认为,行业自律也值得重视。由中国人民银行牵头,会同银监会、证监会、保监会等有关部门发起组建的中国互联网金融协会3月25日正式挂牌成立,并在上海召开成立大会暨第一次会员代表大会。
行业对此表示欢迎,正在参加博鳌亚洲论坛的嘉宾有利网CEO吴逸然表示,有利网是即将成立的互联网金融协会的首批会员。他表示,互联网金融协会能起到监管和创新的双重作用。参会嘉宾、积木盒子CEO董骏也称,有了互联网金融协会以后,会使市场规模比较大的互联网金融公司在这个体系中充分交流,对市场上可预见的问题进行集中处理。 黄益平认为,除了行业协会自我监管外,主管部门也应充分考虑目前征信系统不发达、庞氏骗局普遍以及P2P跨区域业务等因素,设立基本的门槛监管要求,尤其是信息披露标准,同时严厉打击诈骗行为。
目前来看,互联网金融对创新金融生态的"潜力"并未完全发掘,期待在完善的监管"护航"之下,互联网金融能够进入一个更为理性的发展时期,从而为经济发展提供活力和动力。
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