在4月21日举办的2018中国金融学会绿色金融专业委员会年会上,中国证监会副主席方星海表示,资本市场支持绿色金融发展的核心是降低绿色企业的融资成本,“同等条件下的企业,绿色企业比非绿色企业融资成本就要低,我们有各种各样的措施,实现这样的一个目的”。
方星海表示,我国绿色金融发展已经取得重要进展。2016年8月,中国人民银行联合证监会等七部委发布《关于构建绿色金融体系的指导意见》(下称《指导意见》)以来,各项措施有序推进,浙江、江西、广州、贵州、新疆五省区绿色金融改革创新试验区工作各具特色。
我国绿色债券发行规模连续两年位居全球前列,绿色信贷、绿色指数、绿色基金、绿色评级等绿色金融产品创新研究等推进工作,均取得了较好成绩。我国金融机构与国际金融机构及其他机构的绿色金融合作在逐步加强。
资本市场是支持绿色金融发展的一个重要阵地。方星海表示,证监会积极推动绿色金融发展的举措包括几个方面,一是积极支持符合条件的绿色企业上市、融合和再融资,该项工作已经纳入证监会日常工作。2017年经证监会批准绿色出行的交通、清洁能源、生态保护、环境治理等行业的17家企业,完成首发上市和再融资,合计融资155亿元。
二是建立和完善上市公司强制性环境信息披露制度,2016年起证监会连续两年修订并公布了公开发行证券的公司信息披露内容与准则,对属于污染行业的上市公司实行强制性环境信息披露要求;对其它上市公司实行半强制性环境信息披露要求。“我们的目标是到2020年年底对所有的上市公司,在信息披露的时候,都强制性地要求披露环境信息。”
三是推动交易所绿色债券市场规范发展,自2016年3月绿色公司债券试点以来,截至今年2月份,证券交易所市场共发49支绿色金融债和绿色ABS,发行规模达到542亿,2017年发布的绿色金融债和绿色ABS的金额分别较上年增长100%和43%。
四是支持绿色指数、绿色基金产品的研发,积极支持基金管理机构,与绿色相关指数为基础,研究开发公募基金等绿色金融产品,截止4月12号,以低碳、环保、绿色、新能源、清洁能源、可持续、社会责任、美丽中国为主题的基金约105支基金规模达到743亿元。
五是推动绿色金融双向开放,引导国际资本投资绿色产业,支持符合条件的绿色企业走向国际市场融资。方星海透露,近期证监会已牵头相关部门启动外资在华绿色资金投资的研究,未来将继续推动绿色金融的发展,深化绿色金融体系,深化资本市场功能发挥,有效推动资本市场的配置效率。
方星海表示,资本市场在绿色金融体系中所发挥的作用,核心是降低绿色企业的融资成本,给企业转向绿色发展提供积极性的激励机制。
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