缓解中小银行融资难 协议存款业务引入担保品管理机制

个别中小银行风险事件的发生，让部分中小银行出现了融资困难。作为中小银行长期资金来源的协议存款，本是保险资金传统且重要的资产配置品种，但出于风险考虑，保险机构正逐渐提高交易对手的条件。

为了探索更加完善优化的风险管理机制，近日，中国保险资产管理业协会与中央国债登记结算有限责任公司（下称中央结算公司）联合举办了保险资金协议存款风险管理实务工作会议，致力于将担保品管理机制引入协议存款业务，以实现交易对手方信用适度下沉而实质风险控制不下沉，助力中小银行获取协议存款，同时缓解保险资金的配置压力。

数据显示，2012年以来，保险资金投资协议存款的规模和比例均呈下降趋势。截至今年5月底，保险资金存放银行的大额协议存款余额为9560亿元，占资金运用余额的比例仅为5.62%，其中有一部分存放在中小银行。

“在当前中小银行融资出现一定困难的情况下，中央结算公司推出的债券担保品质押和违约处置机制，在很大程度上保证了协议存款的安全性，对于维护保险资金在中小银行体系的稳定具有重要作用。”中国银保监会保险资金运用监管部副主任郗永春在会上表示。

但随着风险的下降，收益也可能有一定程度的下降。因此，他希望保险机构能够加强投资的主动管理，切实加大对实体经济和优质公司的直接投资和融资力度，基于自身专业水平和努力付出，在被投资公司的利润成长中分享自己的应得利益。

郗永春指出，无论保险机构从事什么样的投资，都要秉持投资的基本原则，坚持市场化原则、坚持合规底线原则、坚持风险控制原则，在尽可能确保资金安全后争取合理的收益。

他透露，未来将加大对保险投资机构公司治理层面的监管，从完善公司治理机制着手，提升公司的“免疫力”，尽早干预甚至淘汰公司治理层面有重大缺陷的公司，推动保险资管行业的投资能力持续提升。