中国人民银行数字货币研究所所长穆长春：数字人民币应坚持人民银行中心化管理

近期，数字人民币备受市场瞩目。10月25日，中国人民银行数字货币研究所所长穆长春在出席第二届外滩金融峰会时对其作了进一步阐释，强调数字人民币应坚持人民银行中心化管理。

　　“近几年，比特币和Libra等全球性稳定币也在试图发挥货币的职能，但能不能发挥货币职能，大家是有争议的，这样开始了新一轮私铸和法定货币的博弈。”穆长春表示，这些加密资产以去中心化的方式来处理支付交易，会侵蚀国家的货币主权。

　　在穆长春看来，当前，移动支付已成为系统重要性的金融基础设施，一旦出现任何风险，比如财务风险或操作风险，都会对老百姓的生活产生巨大影响，威胁到金融稳定。

　　而数字人民币就是数字形式的法定货币，与纸钞、硬币等价，即数字人民币主要定位于M0，利用新技术对M0进行数字化，为数字经济发展提供通用型的基础货币。

　　“数字人民币中心化管理，有利于抵御加密资产和全球性稳定币的侵蚀，防止货币发行权旁落。”穆长春介绍说，数字人民币的发行不是靠行政强制来实现的，而是以市场化的方式来进行，即老百姓需要兑换多少，就发行多少。

　　“另外，数字人民币中心化管理，能够实现支付即结算，可以提高商户资金的周转率，有利于解决中小企业的流动性问题。”穆长春进一步表示，在中心化管理的体制下，人民银行可以防范和打击洗钱、恐怖主义融资等违法犯罪行为，有效维护金融稳定。

　　在坚持人民银行中心化管理的过程中，穆长春表示，要做到以下几个方面：一是统筹管理数字人民币发行额度，保证百分百准备好，杜绝超发。二是制定统一的业务标准、技术规范、安全标准和应用标准，实现指定运营机构之间的互联互通，避免支付壁垒。三是统筹管理数字人民币的信息。四是统筹建设数字人民币的发行基础设施，实现跨运营机构的互联互通，保证不会出现支付壁垒。