■国务院常务会议确定推动《中国制造2025》与“互联网+”融合发展，实现中国制造迈向中高端
■为推进“中国制造+互联网”，国常会提出多项措施：以推进数字化、网络化、智能化制造为抓手，培育制造业新模式、新业态、新产品
■抓紧发布智能制造、绿色制造、质量品牌提升等11个配套实施指南、行动计划或专项规划
■完善加计扣除等政策，适当加大财政投入，设立“中国制造2025”专项资金，启动一批重大标志性项目和技改工程
中国制造转型“中国智造”正当时节，昨日召开的国务院常务会议再次部署“中国制造”，确定推动《中国制造2025》与“互联网+”融合发展。
会议指出，实施《中国制造2025》对促进制造业升级等发挥了积极作用，这同时是深化供给侧结构性改革的重要内容。必须坚持市场导向，引导企业适应和引领市场，在“中国制造+互联网”上尽快取得突破，实现中国制造迈向中高端。
在全球迈向工业4.0的背景下，将中国制造打造成“中国智造”是经济转型和升级的重要战略。为此，国务院于2015年5月8日印发了《中国制造2025》。此后，甘肃、苏州等多省市相继出台了相关实施纲要或投资项目规划。上市公司也深度布局，如格力联姻京东、TCL携手中国电信、海尔以“互联网+制造”打造“透明工厂”、航天科工成立航天云网公司建设“互联网+智能制造”全新平台。
为推进“中国制造+互联网”，此次国常会出台了五项措施：一要以推进数字化、网络化、智能化制造为抓手，加快构筑自动控制与感知技术、工业云与智能服务平台、工业互联网等制造业新基础，培育制造业新模式、新业态、新产品。二要抓紧发布智能制造、绿色制造、质量品牌提升等11个配套实施指南、行动计划或专项规划。促进大中小企业、初创企业、高校、科研院所等多方协同，加快建设制造业创新中心、“双创”平台，带动更多创新型中小企业成长。三要完善加计扣除等政策，适当加大财政投入，设立“中国制造2025”专项资金，启动一批重大标志性项目和技改工程。四要加强标准建设，面向市场多样化需求制造消费者和客户需要的高质量中高端产品。五要加强国际交流，深化中外制造业创新合作。
对此，中国国际经济交流中心经济研究部部长徐洪才表示，无论是金融举措，还是“中国制造＋互联网”相关部署，都紧紧围绕中央经济工作会议部署的任务，有助于推进供给侧结构性改革，壮大实体经济基础。
在摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊看来，加快企业技术改造升级是“供给侧结构性改革”的一部分。原国务院参事曲维枝则认为，在万物互联的智能化时代，必须高度重视发展感知信息技术产业，抢占智能化时代制高点。
“互联网+”三年行动计划明确将智能制造培育推广行动作为主要行动之一，为推进互联网与制造业融合发展提供了行动纲领、指明了方向。2015年12月，工信部出台了“互联网+”三年行动计划，总体目标是到2018年，互联网与制造业融合进一步深化，制造业数字化、网络化、智能化水平显著提高；新一代信息技术与制造技术融合步伐进一步加快，工业产品和成套装备智能化水平显著提升；初步形成自主可控的新一代信息技术产业体系。行动计划提出，以加快新一代信息通信技术和工业深度融合为主线，以实施“互联网+”制造业和“互联网+”小微企业两项任务为重点，发挥好高速宽带网络基础设施和信息技术产业两大支撑作用，推进互联网和制造业融合深度发展，推动产业转型升级和提质增效，加快制造强国和网络强国建设。
申万宏源首席宏观分析师李慧勇表示，在全球逐步迈入工业4.0的背景下，中国制造在“十三五”时期也将进入政策黄金期，智能制造是工业4.0的核心，大数据、云计算及“互联网+”是起点，在顶层设计成立最高领导组织以及规划紧锣密鼓进行的过程中，中国开始为制造业弯道超车累积马力。
更加值得关注的是，在上述五项措施中，政府开始回归“守夜人”角色。“强调配套实施指南、专项规划，完善加计扣除等政策，这些都是营造健康的产业环境，引导整个制造业向互联网深度融合；加强标准建设则在引导产业向标准化、高端迈进中，体现了政府的引导和支持。”有产业界人士接受采访时表示。
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