国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏在12日举行的"2015中国光伏领袖峰会"上透露，光伏补贴未来8至10年不会停，不过，会有所倾斜，重点发展分布式光伏。同时，加大领跑者示范基地建设，实现高补贴政策依赖模式向低补贴竞争力提高模式转变。
在近200亿元补贴拖欠的现实下，这一利好并未让业内人士的担忧减少。对此，梁志鹏表示，补贴会尽快发放，但难定具体时间。工信部电子司电子基础处副处长金磊也透露，正在制定的中国制造2025相关文件以及"十三五"规划将对光伏产业进行重新布局，出台发展路线图，同时加速推动产业的创新，近期很快会发布光伏产业综合标准化技术体系，并进一步调整、完善相关的补贴等政策。
梁志鹏表示，"十三五"期间，光伏产业发展的使命包括实现非化石能源比重目标，2020年比2014年需要新增3亿吨标准煤；由于水电投产规模降低，核电建设规模有限，主要靠风电、太阳能发电，光伏发电继续保持较快发展，尤其是要扩大分布式规模。第二个使命是同步提高转换效率降低成本，到2020年，系统成本达到每瓦5元以下；第三，要实现产业升级，具备强大的自主研发能力，关键设备实现国产化，全产业链技术能力和产业配套体系；政策引导先进技术产品扩大市场，加大领跑者示范基地建设规模。
工信部电子司电子基础处副处长金磊透露，目前部分光伏企业的兼并重组在推进，工信部也正在研究采取PPP的模式支持部分重点领域和重点区域的光伏电站建设，同时按照国家有关"一带一路"发展的布局，推动光伏产业走出去，目前跟部分国家和地区已有深度接触，而且一些企业已有实际动作。 厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示，"可以预见，光伏业将迎来新一波的并购重组潮，光伏企业的并购重组将以技术为导向，要求企业在能耗方面达到一定的标准，而效率低的企业将会被并购重组。大企业将兼并中小企业，能淘汰行业的落后产能、稳定光伏价格，而大企业的技术较为成熟，光伏发电的收益也相对比较稳定，将有利于行业发展。" 业内人士预计，"十三五"期间，光伏年均新增需求有望达20GW至30GW，远高出目前年均需求水平。预计随着政策厘清，商业模式成熟、融资端好转，分布式光伏在"十三五"期间大幅爆发的预期逐步增强。
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