商务部：建议欧盟彻底终止光伏反倾销反补贴

商务部发言人沈丹阳9日在例行发布会上表示，中国对欧光伏出口下滑的主要原因是欧盟成员国逐步取消光伏应用的激励政策，致使其市场严重萎缩。而对于因涉嫌违反价格承诺协议而被撤销价格承诺资格的中国光伏企业，中方支持按照协议规则处理，不姑息。

今年8月，欧盟接连撤销我国8家光伏企业价格承诺资格，至此我国被退出光伏价格承诺的企业多达16家。同时，今年上半年我对欧光伏出口大幅下滑。对此，沈丹阳回应称，被撤销资格和出口下滑虽然存在一定的关联度，但是，前者并非是我对欧光伏出口额下降的根本原因。

“欧盟贸易限制措施在一定程度上影响了我国光伏的出口，但是，出口下滑的主要原因，是欧盟成员国逐步取消光伏应用激励政策，致使其市场严重萎缩。”沈丹阳说。

数据显示，欧盟市场已从2011年光伏装机容量峰值时的22.4GW，下降至2015年的8GW。而2015年，我国在价格承诺内对欧光伏出口3.46GW，出口额17.85亿欧元。

虽然欧委会在2015年6月至2016年8月间分7次共取消16家中国光伏企业价格承诺资格，但是，其中有4家企业为自愿申请退出，并且，绝大部分企业（105家）仍继续保留在价格承诺范围内。

对于因涉嫌违反价格承诺协议而被取消资格的情况，沈丹阳表示，信守承诺是中方一贯坚守的基本立场，对此类企业，中方支持按照协议规则处理，不包容不姑息。

对于企业自愿申请退出，沈丹阳指出，企业是为了摆脱价格协议条款约束，寻求于其有利的市场机会和空间。

“目前价格承诺的执行还存在一些问题，主要是价格承诺项下的最低限价，已经严重偏离市场水平价格，出现了在谈判和签订协议时无法完全预测商业模式的新情况。对此，希望欧方根据当前市场情况，对最低限价水平做出适当调整，以合理方式为价格承诺的平稳执行创造条件。”沈丹阳说。

沈丹阳指出，当前，全球光伏市场格局发生变化，中国已成为全球最大的光伏市场，而日趋萎缩的欧盟光伏市场的重要性正在下降，而欧盟若继续维持限制措施，其市场萎缩则将进一步恶化，也不利于欧盟气象和能源的长远利益。因此，中方建议欧方彻底终止光伏反倾销反补贴措施。