中国铁路总公司日前发布的统计数据显示,今年1月份,全国铁路固定资产投资完成216.7亿元,相比去年同期的244.2亿元,同比下降27.5%。中国工程院院士王梦恕表示,1月份是铁路投资建设的“淡季”,同时今年1月份铁路投资的大幅下降也受到春节假期等因素的影响,但完成全年铁路建设目标没有问题。随着铁路分层建设的全面推进,地方对铁路建设的热情很高,需要关注地方铁路项目的资金情况。
据经济参考报3月13日消息,虽然今年1月份铁路投资大幅下滑,但各地对铁路建设的呼声高涨。在十二届全国人大五次会议上,宁夏代表团向大会提交了“关于加快推进宁夏融入全国高铁网的建议”;全国人大代表、甘肃省张掖市委书记毛生武提交了“关于尽快开工建设兰州至张掖三四线的建议”;来自云南临沧的全国人大代表秦丽云则提议加快临沧铁路建设。
据悉,中国铁路总公司提出的2017年铁路建设计划任务是,全国铁路行业投资在保持去年规模的基础上,全面完成国家下达的固定资产投资计划。这意味着,今年的铁路投资仍将超过8000亿元,并有望再创新高。据记者了解,今年铁路新开工项目达35个,计划投产新线2100公里、复线2500公里、电气化铁路4000公里,石济客专、武九客专、西成客专、宝兰客专等项目将在今年开工建设。
目前,中国铁路总公司债务负担较为繁重。截至2016年三季度,中国铁路总公司负债4.2万亿元,每年还本付息就需要3000多亿元。随着铁路分层分类建设的全面推进,今年铁路领域可能发生重大变化,中国铁路总公司将主要负责路网干线的项目建设,或不再投资城际铁路、支线铁路,转而由地方政府主要负责,铁路部门对地方负责的项目提供运营、技术等服务。这样一来,能更好发挥路地双方优势,实现互利共赢。
“十三五”期间,中国铁路总公司的重点是中西部地区的铁路建设,特别是推进集中连片贫困山区、革命老区和民族地区的铁路建设,以促进沿线地区旅游等资源的开发,为打好脱贫攻坚战提供支撑。
目前各个地方开始对各自的《中长期铁路网规划》展开修编,大幅提高了铁路投资。比如重庆市近日发布了《重庆市中长期铁路网规划(2016-2030)》,记者注意到,要完成这一规划目标,需投入资金近6000亿元人民币。
为了加快地方铁路项目建设,近期国家发改委下放了相关项目的审批权。2月8日,国家发改委发布的《关于进一步下放政府投资交通项目审批权的通知》指出,列入国家批准的相关规划中的新建高速公路项目,由省级政府审批可行性研究报告;列入国家批准的相关规划中的跨10万吨级及以上航道海域、跨大江大河(现状或规划为一级及以上通航段)的独立公(铁)路桥梁(隧道)项目,由省级政府审批可行性研究报告。
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