2014年，全国地表水国控断面中劣Ⅴ类水质断面比例9.2%，基本丧失水体使用功能；24.6%的重点湖泊呈富营养状态，不少流经城镇的河流沟渠黑臭，近海海域污染状况不容乐观……8月27日提请全国人大常委会审议的全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国水污染防治法》实施情况的报告，直指当前我国农业面源污染重，环境监管水平低。
近年来，我国逐步加强农业面源污染防治，将规模化畜禽养殖污染纳入主要污染物总量控制范畴，中央基建投资累计安排135亿元，各地累计投入资金40多亿元，完成了4.1万个规模化畜禽养殖场改造。
但在执法检查中，检查组发现，农业和农村水污染防治问题依然突出。农业面源污染已成为我国化学需氧量最大排放源，约占排放总量的48%；氨氮排放量仅次于生活源，约占排放总量的31.7%。
在农村，水污染防治基础设施建设滞后，缺乏污水收集和处理系统，农村环境监管能力和水平低，大多数生活污水和垃圾随意排放倾倒，这些都使农村水污染问题"雪上加霜"。
为此，执法检查组建议，将农业和农村水污染防治纳入"十三五"国家环保规划和重点流域水污染防治规划，水污染防治财政专项资金应更多向农业和农村水污染防治倾斜。 同时，要科学制定实施全国农业面源污染综合防治方案，推广低毒、低残留农药使用补助试点经验，加大农业面源污染控制力度，加快农村环境综合整治，加强农村水生态系统保护。
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