我国将出台农村阶梯水价改革的顶层设计。
据了解，目前已有80个县试点农业水价改革，我国将在"十三五"期间研究提出关于推进农业水价综合改革的意见。改革目标是建立多用水多花钱的机制，即在总体上不增加农民负担的前提下，促进节约用水。
据了解，将研究制定的关于推进农业水价综合改革的意见主要集中在两方面，一是用水总量控制和定额制度，二是水权流转制度。对于后者，由水利部牵头的国家级的水权交易所正在按程序报批，将于今年年内成立。据了解，这家已筹备了近三年的机构，其业务框架包括水权流转、相关工程与设备招投标、相关企业产权与实物交易、水权评估、水权金融等内容。
"以前取水的电价在0.58至1.20元/度之间，自从今年6月开始执行农业水价综合改革后，用水价格主要是根据区县实际情况确定。"北京市房山区水务局农田水利与水土保持科科长于占成介绍称，政府会根据用水标准，明确各用水户的年度水量指标。 当实际用水量超过限额时单位水价会增加，目前来看超额部分的价格在1.58元/亩地左右。
"换言之，改革后的水价比起原来是翻倍了。"有基层人士分析表示，但是这不代表农民要付出更多的代价，甚至相当一部分的农民还减少了水费支出，因为市区两级财政对没有超过限额的用水户还提供补贴，以鼓励农民节水。据了解，目前财政向房山区11个试点村提供了100万元的补贴资金，用水户没有超过限额的，每节约1立方水按照一元钱的标准进行补贴。
河北省海兴县是一个典型的传统农业县，主要粮食作物是小麦、玉米、高粱，该县地表水资源比较匮乏，所以长期开采深层水为农业灌溉。2014年以来，该县投入了逾8000万元资金对地下水超采进行综合治理，通过提高农业节水技术、建立扬水站引用外来水等方式实现水源从地下到地上的转变。而为了配合这些投入，当地政府也决定改革水价调节机制，希望通过价格杠杆促使农业灌溉节约用水。
据海兴县副县长段勇介绍，该县于今年4月份开始实施农业阶梯水价改革，将地表水供水价格分为水权内、定额内和超定额三档水价，具体价格分别为0.35元/立方米、0.64元/立方米，和0.84元/立方米，深层地下水供水价格定为0.95元/立方米。海兴县高湾镇东南村村民霍广雨介绍，实施农业水价改革前农业灌溉的水费为每亩70至80元，比现在贵了一倍多不说，关键是地下水有时还采不出来，水质也不达标，所以村民们非常支持这项改革。
值得一提的是，海兴县在实施农业水价改革之前，还建立了水资源资产产权制度，通过发放水权证、使用证将县域内可持续使用的水量分配给用水单位和个人，同样的情形也发生在邯郸市成安县，该县将农业用水按耕地面积确权到各用水户，做到水随地走，分水到户。而这样做的目的，据段勇介绍，是为未来进行水权交易打下基础。
最新评论