记者12月22日获悉,日前,国家发改委、国家能源局正式印发《电力“十三五”规划》(2016-2020年)。
规划从供应能力、电源结构、电网发展、综合调节能力、节能减排、民生用电保障等六个方面提出了发展目标。
另外,规划还提出积极发展水电,统筹开发与外送;大力发展新能源,优化调整开发布局;鼓励多元化能源利用,因地制宜试点示范等十八项任务。
电力发展“十三五”规划:大力发展新能源
规划提出大力发展新能源等十八项任务。规划要求,有序开发风光电,积极稳妥推进海上风电开发,全面推进分布式光伏和“光伏+”综合利用工程,积极支持光热发电。
规划提到,调整“三北”风电消纳困难及弃水严重地区的风电建设节奏,提高风电就近消纳能力,解决弃风限电问题。加大消纳能力较强或负荷中心区风电开发力度,力争中东部及南方区域风电占全国新增规模的一半。在江苏、广东、福建等地因地制宜推进海上风电项目建设。
电力发展“十三五”规划:开展内陆核电研究论证和前期准备工作
规划提出安全发展核电,推进沿海核电建设等十八项任务。“十三五”期间,全国核电投产约3000 万千瓦、开工3000 万千瓦以上,2020 年装机达到5800 万千瓦。
规划指出,建成三门、海阳AP1000 自主化依托项目,建设福建福清、广西防城港“华龙一号”示范工程。开工建设CAP1400示范工程等一批新的沿海核电工程。深入开展内陆核电研究论证和前期准备工作。认真做好核电厂址资源保护工作。
电力发展“十三五”规划:严格控制煤电规划建设
规划强调,严格控制煤电规划建设。“十三五”期间,取消和推迟煤电建设项目1.5 亿千瓦以上。到2020 年,全国煤电装机规模力争控制在11 亿千瓦以内。
规划指出,合理控制煤电基地建设,因地制宜规划建设热电联产和低热值煤发电项目,积极促进煤电转型升级,加快新技术研发和推广应用,提高煤电发电效率及节能环保水平。全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造“提速扩围”工程,加大能耗高、污染重煤电机组改造和淘汰力度。
电力发展“十三五”规划:推进“互联网+”智能电网建设
规划提出升级改造配电网,推进智能电网建设等十八项任务。
规划指出,促进智能互联,提高新能源消纳能力,推动装备提升与科技创新,加快构建现代配电网。有序放开增量配电网业务,鼓励社会资本有序投资、运营增量配电网,促进配电网建设平稳健康发展。
规划强调,推进“互联网+”智能电网建设。全面提升电力系统的智能化水平,提高电网接纳和优化配置多种能源的能力,满足多元用户供需互动。全面建设智能变电站。全面推广智能调度控制系统,应用大数据、云计算、物联网、移动互联网技术,提升信息平台承载能力和业务应用水平。
规划还提到,实施新一轮农网改造升级工程。加快新型小乡镇、中心村电网和农业生产供电设施改造升级。
电力发展“十三五”规划:深化电力体制改革
规划提出深化电力体制改革,完善电力市场体系等十八项任务。
规划指出,组建相对独立和规范运行的电力交易机构,建立公平有序的电力市场规则,初步形成功能完善的电力市场。
规划提到,建立健全电力市场体系。建立标准统一的电力市场交易技术支持系统,积极培育合格市场主体,完善交易机制,丰富交易品种。2016 年启动东北地区辅助服务市场试点,成熟后全面推广。2018 年底前,启动现货交易试点;2020 年全面启动现货市场,研究风险对冲机制。组建相对独立和规范运行的电力交易机构。
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