中国将实施外商投资法等一批新规

新华社北京12月30日电(记者白阳)法治，影响国计民生的方方面面。2020年1月1日起，中国将实施外商投资法等一批新规。

外商投资法推动更高水平对外开放

外商投资法自2020年1月1日起施行。这是新中国第一部外商投资领域统一的基础性法律。

根据这部法律，国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度；外商投资企业依法平等适用国家支持企业发展的各项政策；国家保障外商投资企业依法平等参与标准制定工作；国家保障外商投资企业依法通过公平竞争参与政府采购活动；国家保护外国投资者和外商投资企业的知识产权。 同时,国务院正在抓紧制定外商投资法的实施条例，有关部门也正在抓紧制定配套规定，以保证外商投资法顺利实施。

营商环境优化获制度保障

优化营商环境条例将自2020年1月1日起施行。这部条例把近年来有关优化营商环境的政策措施、经验做法变成全社会具有法律约束力的制度规范，标志着中国优化营商环境制度建设进入新阶段。

条例围绕破解市场主体生产经营活动中的痛点难点堵点，着力落实市场主体公平待遇。 比如，条例明确各地区、各部门应严格落实国家各项减税降费政策，保障减税降费政策全面、及时惠及市场主体，并对设立涉企收费作出严格限制，切实降低市场主体经营成本。明确鼓励和支持金融机构加大对民营企业和中小企业的支持力度、降低民营企业和中小企业综合融资成本，不得对民营企业和中小企业设置歧视性要求等。

密码领域将实行分类管理

2020年1月1日起，密码法开始施行。这部法律填补了中国密码领域的法律空白，进一步完善了国家安全法律制度体系。

这部法律将密码分为核心密码、普通密码和商用密码，实行分类管理。核心密码、普通密码用于保护国家秘密信息和涉密信息系统，商用密码用于保护不属于国家秘密的信息，涵盖金融和通信、税务、社保、交通、卫生健康、能源、电子政务等重要领域。

此外，密码法还注重与网络安全法等相关法律的衔接等。

冻猪肉等进口商品关税将降低

根据国务院关税税则委员会办公室发布的通知，自2020年1月1日起，中国将对850余项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。

其中，为更好满足人民生活需要，适度增加国内相对紧缺或具有国外特色的日用消费品进口，新增或降低冻猪肉、冷冻鳄梨、非冷冻橙汁等商品进口暂定税率；为降低用药成本，促进新药生产，对用于治疗哮喘的生物碱类药品和生产新型糖尿病治疗药品的原料实施零关税。

此外，根据中国与有关国家或地区签署的贸易协定或关税优惠安排，除此前已经国务院批准实施的协定税率外，自2020年1月1日起，对中国与新西兰、秘鲁、哥斯达黎加、瑞士、冰岛、新加坡、澳大利亚、韩国、智利、格鲁吉亚、巴基斯坦的双边贸易协定以及亚太贸易协定的协定税率进一步降低。