新华社北京5月28日电 国务院总理李克强28日在回答记者提问时强调，政策资金要直达地方、直达基层、直达民生。
十三届全国人大三次会议结束后，李克强在人民大会堂三楼金色大厅出席记者会并回答中外记者提问。
李克强说，新冠肺炎疫情是一次前所未有的冲击，我们不可能轻车走熟路，只能是大车行难路。所以在政策上要注重创新。我们推出的规模性政策叫作纾困和激发市场活力，注重的是稳就业、保民生，主要不是依赖上基建项目。因为现在中国经济结构发生很大变化，消费在经济增长中起主要拉动作用，而且中小微企业在吸纳就业中占90%以上。
李克强说，我们这次所采取的规模性政策，用了70%左右的资金比较直接地去支撑居民收入，因为这样做就可以促进消费、带动市场。而且因为疫情，我们面临一个很大的难题，就是疫情防控措施会抑制消费。按这样的方向推动实施政策，也是面向市场化的改革。
李克强表示，我们强调政策资金要直达地方、直达基层、直达民生。新增的赤字和抗疫国债资金全部转给地方，省里面也就是"过路财神"，直达基层。
"可能有人会问，那基层就能把这笔钱用好吗？"李克强说，我们现在要采取一个特殊的转移支付机制，这些钱要全部落到企业特别是中小微企业，落到社保、低保、失业、养老和特困人员身上；要建立实名制，这些都是有账可查的，决不允许做假账，也决不允许偷梁换柱。
李克强说："我们会瞪大眼睛查，也欢迎社会监督。我们采取的措施，最终效果要让市场主体和人民群众来认可。"
李克强说，中央政府这次是带头过紧日子，我们把中央部门的非急需非刚性支出压缩了一半以上，调出资金用于基层企业和民生。各级政府都要过紧日子，决不允许搞形式主义，干那些大手大脚花钱的事。
李克强说，我比较多地讲了扩大消费，但并不是说不要投资，我们还要扩大有效投资。这次新增地方政府专项债券16000亿元，再加上一些国债，有20000亿元规模，这在规模性政策当中占到百分之二三十。我们投资的重点是"两新一重"，就是新型基础设施、新型城镇化和涉及国计民生的重大项目，而且要用改革的办法，用这些资金来撬动社会资金的投入。项目要有效益、有回报，要经过科学论证，按规律办事，不留后遗症。
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