新华社布鲁塞尔4月23日电(记者于跃 王子辰)欧盟及其成员国领导人23日召开视频峰会，同意设立"恢复基金"促进受新冠疫情影响的经济复苏，但未就该基金的资金规模、来源和分配方式等细则达成一致。
欧洲理事会主席米歇尔表示，各成员国领导人均认为设立"恢复基金"是一项"必要而紧迫"的任务，该基金应具备足够大规模，以扶持受疫情影响严重的国家及行业。
根据峰会的讨论结果，欧盟委员会将在研判后提交关于实施细则的提案。
欧盟委员会主席冯德莱恩表示，"恢复基金"规模预计将达1万亿欧元，并将与欧盟2021年至2027年长期预算挂钩。
在今年2月举行的欧盟特别峰会上，各方分歧巨大，未就长期预算达成共识。将"恢复基金"纳入其中，意味着或将突破原有预算额度，欧盟长期预算谈判预计将更加艰难。
关于"恢复基金"分配，法国总统马克龙表示，欧盟不应只向受疫情影响最严重的地区和部门提供贷款，还应进行一定的捐赠拨款。
欧盟成员国领导人还批准了本月初由欧盟成员国财长会议制定的一项总额达5400亿欧元的大规模救助计划。该计划将于6月启动，旨在保护劳动者和个体商户免受失业冲击，扶持企业尤其是中小企业渡过难关，以及帮助成员国政府应对财政压力。
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