新华社经济分析师 强勇
借助“一带一路”机遇，中俄跨境电商贸易发展迅速，2016 年增速达 50%。但由于双方跨境电商起步较晚，还存在海关监管模式滞后、企业融资难、“外邮”市场挤压等难题。
跨境电商成中俄经贸新亮点
第四届中俄博览会近日在黑龙江举行。俄罗斯远程贸易协会驻中国全权代表阿娜斯塔斯亚·科瓦洛娃在会上说，2016年俄罗斯跨境消费者网上费用的51%花在中国产品上，中国网店成为最受俄在线消费者欢迎的外国网店。
近年来，跨境电商在“一带一路”相关国家发挥出重要的先导作用。中国国际电子商务中心副主任姚广海介绍，2016年中俄跨境电商贸易25亿美元，增速为50%，中国跨境电商十大贸易伙伴中俄罗斯列第二位。
俄罗斯联邦经济发展部副部长格鲁杰夫说，俄罗斯有欧洲最大的网购人群，其中2500万跨境电商消费者，并以每年25%速度增长。目前全球电商品牌在俄罗斯很活跃，俄罗斯相对依赖中国轻工业的输入。
作为对俄贸易桥头堡，黑龙江省加快跨境电商体系建设。对俄航空小件发运量占全国1/3，最远到德国的哈欧班列常态化运营，金融平台、边境仓等新业态涌现。据哈尔滨市商务局介绍，中俄跨境金融结算平台投用后，俄罗斯用户网上卢布支付，可直接兑换成人民币，比过去节约 2%手续成本。
发展升级面临多重阻碍
中俄政治互信和战略合作升级、“一带一路”实施给中俄电商发展带来机遇，但也面临一些问题。
——监管模式滞后。跨境电商中小额贸易占比很大，数量多但金额小，目前除北京和深圳，还无法纳入各地传统的海关贸易监管统计。由于不能提供报关单，一方面导致电商享受出口退税难，另一方面给国家经济数据的准确性造成影响。例如，企业一天可能收到数十种货品下单，总值或许不到1000美元，若每单都报关，时间成本巨大。
——融资难。跨境电商快速发展，但针对性的金融支持滞后。企业家表示，跨境电商属轻资产行业，难以提供银行信贷所需抵押物。黑龙江俄速通国际物流有限公司是国内最大对俄跨境电商物流企业，副总经理付禹森说，电商不是传统有大量车辆、仓库的物流企业，可抵押物少，实在不行只能卖股份。
——“外邮”挤压。英国、荷兰、新加坡邮政等以在国内成立合资公司形式介入对俄物流，部分市场被分流。业内人士分析，俄速通等对俄跨境电商物流企业，其包裹最终进入中国邮政体系，价格受限于中邮整个价格系统，议价空间小。而“外邮”体制机制灵活占优势。此外，业内人士认为，跨境电商企业涉及技术、营销、质量、售后等多环节，需专业化团队管理，但两国企业既懂专业又通俄语或汉语的复合型人才，存在较大缺口。
抢抓机遇打造新增长点
俄罗斯哈桑公司对外经济关系主任安格琳娜·沙拉瓦尔认为，海关、国税、检疫和外汇管理等部门应尽快推行跨境电商的新通关监管模式，通过统一报关、快速登记的电子海关服务，完成监管升级，解决零售出口无法统计顽疾。
“电子海关升级，再零散的出货和订单都能记录，外汇部门核准贸易真实有了依据，企业出口退税也有保障。”黑龙江赛格国际贸易有限公司副总经理费腾说。
针对部分电商“货是商家的，仓库是租的”，难抵押贷款，中国跨境电子商务应用联盟主席团主席汤兵勇说，相关部门应重视并研究专门办法，加强对企业金融扶持，适应迅猛发展的跨境电商形势。同时对邮政价格体系合理调整，对“外邮”在国内参与跨境物流规范管理，保证市场公平性。
建海外仓、推动本土化经营被认为是跨境电商未来方向。在采访中发现，海外仓是一条完整的贸易链，从数据接收、国内集货、通关，到法务、税务等协调一站式服务体系。国外消费者感觉虽是中国厂家，但好像就在身边，物流速度提高，企业成本也大幅降低。
双方企业家表示，本土化经营将减少通关障碍，降低跨境支付风险。政府应出台政策鼓励走出去，在对方主要城市建海外仓，探索和对方物流企业建立覆盖全境的电商中心，提供仓储、配送和售后系统化服务。
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