2月8日,记者从中航工业集团微信公众号上获悉,2017年,中航工业集团将深入推进深化改革各项工作。
具体包括:落实国家军民融合发展战略,研究出台集团党组《关于加快军民融合发展的决定》,启动一批军品市场化配套试点。机电公司要高度重视系统集成能力建设,用体系力量赢得竞争,要率先践行军民融合战略,用新体制新机制赢得市场、赢得未来;沈飞公司要率先放开产业链低端,把战略资源向产业链高端聚集;宏光公司要率先放开股权,用外部资本推动转型升级;安吉公司要创新发展模式,积极引入社会资本及资源要素,探索开展经营团队及核心骨干持股,通过资本结构升级推动军民融合式发展。
建立适应集团管控要求的战略回顾与修订制度,结合组织架构调整和产业布局优化,对全部直属、直管单位的“十三五”规划进行评估,提出调整方案。
继续做好瘦身健体、提质增效工作。本年度将管理层级和法人层级压降至6级以内,法人户数较2015年再减少13%,注销所有“三无”企业,严禁新产生任何形式的“三无”企业,完成21家僵尸及特困企业的处置;经营性亏损的额度和户数分别减少50%,民用航空战略性亏损要严格核定亏损额;生产成本和管理费用的增幅要低于营业收入增幅,推进合理的、符合实际的集中采购,降低采购成本;集团总部成本费用支出压降5%;两金占用的周转速度提升10%,1年以上存货和应收款项同比压降10%;降低杠杆率,集团资产负债率降低2个百分点以上,亏损三年以上的企业、资产负债率超过80%的工业企业、属于非主业退出的企业,带息负债只减不增。
推动各单位着力改善影响集团全局的重点和难点指标。修订《经营业绩考核办法》,优化考核目标值的制订规则,强化分类考核和短板考核,深化经营业绩对标管理。修订《收益上缴管理办法》,增加企业留存收益比例10个百分点,使企业有更大能力支付改革成本。制定集团总部资金投向清单,统筹资源重点支持主业发展。完善向重点直属、直管单位委派总会计师制度。完善科研型号项目总会计师体系建设,强化任务与经费的匹配性管理。建立健全海外企业财务管控规范,强化国际型财会队伍建设,保障海外国有资产安全和权益。搭建贯通集团产业链主要环节的资金管理平台。
明确国有资产分类管理、梳理集团层面产业股权投资基金筹建、市场化债转股等工作思路,起草上市公司资本运作规划及市值管理方案。进一步规范长期股权投资管理,制定违规经营投资责任追究暂行办法,开展部分长期股权投资项目的后评估工作。推进移交企业办社会职能工作,实现50%的“三供一业”项目签订移交协议,实施移交工作。
严格管控用工总量,特别要控制并减少管理和后勤辅助人员数量,各单位要根据实际制定出定量而非定性的标准。优化内部收入分配机制,把激励资源向科研生产经营一线倾斜、向价值创造者倾斜。固化薪酬分配关系,工资总额预算与经营业绩考核、劳动用工效率紧密挂钩,健全以岗位绩效工资制为主体、多种分配方式并存的薪酬分配体系,积极探索推进中长期激励,制订科技型企业股权和分红激励实施方案。专项检查所属单位用工总编制执行情况及劳动效率的匹配情况。
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