上证报中国证券网讯（记者 宋薇萍）上海市国资委近日发布的《关于鼓励本市国有企业进一步实施创新驱动发展战略的指导意见》明确提出，到2025年，上海将聚焦主责主业，初步形成产业链、创新链、资金链相融通，新经济、新技术、新模式创新与制度创新并举的上海国资国企创新发展新格局。
根据意见，上海将进一步提升服务国家战略和科创中心建设能力。“十四五”期间，上海将在“五个重点”方面进一步支撑上海科创中心建设。其中，重点区域累计投入1000亿元，强化创新载体和项目建设（长三角一体化示范区、临港新片区等）。重点产业将形成3个到5个战略性新兴产业集群。重点技术领域将推出8项到10项自主产品或服务，打破国外垄断、填补国内空白并实现规模化量产。重点平台方面，上海将建设3个到5个具有国际影响力的创新成果转化和应用平台。重点成果方面，上海将实现承担省部级重大项目超过600个，申请专利累计超过4万件，新产品销售累计超过4万亿元。
意见还提出，上海将进一步以创新为驱动力推动主业更好发展，将培育10家创新型龙头企业，10家具备创新模式和业态的领军企业，10个国际领先、国内一流的智慧城市应用场景示范项目，将培育不少于360家高新技术企业，孵化培育科创板上市企业15到20家。
为此，意见提出九大举措：第一，建全创新规划和实施保障体系。第二，完善以企业为主体的创新投入持续增长机制。第三，加强创新人才队伍建设。第四，完善金融推动创新发展的机制。第五，优化创新为导向的考核评价机制。第六，探索区域性创新型企业综合试点。第七，推进完善容错机制。第八，营造开放协同创新的发展氛围。第九，坚持体现党对国有企业领导的公司治理结构。
其中，围绕完善创新投入持续增长机制，意见提出，市场竞争类企业，创新投入增速应不低于营业收入或利润增速，功能保障类和金融服务类企业的创新投入应保持稳步增长。力争上海市国有企业创新投入年均增长率不低于5%，“十四五”期间创新投入累计不低于3000亿元。
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