保监会副主席陈文辉17日说，中国当前的经济增速、经济结构、发展动力都发生着重大转变，保险业面临的新风险与挑战也在发生变化。 陈文辉在"2015保险保障基金(北京)论坛"上说，国际金融危机爆发以来，世界经济艰难复苏，与之对应，全球保险增速呈现下行趋势，2009年以来年均增速仅为2.14%。
中国保险业则呈现出快速发展势头，2014年增速17.5%，总资产首次突破10万亿元，今年前8个月增速19.8%。 陈文辉说，随着当前外部经济金融环境发生趋势性变化，保险业承保风险敞口持续增大。比如，4月以来汽车销量出现近年来罕见的负增长，导致6月份车险增速下滑至8.7%，创近两年来最低。车险在产险中的占比在75%左右，可能直接影响整个产险行业的发展后劲。
再比如，近年来，银行、保险、基金、券商、信托等金融行业的跨界经营已逐渐成为趋势。混业经营能为客户提供一站式金融服务，但不同行业风险之间的关联度更加紧密，这种风险往往具有传递快、隐蔽性强、危害性大等特点。
陈文辉介绍，目前，中国保险业已经站在了新的发展起点上，在行业监管上也推出了风险导向的偿付能力监管体系，形成对风险事件全流程的监管，弥补市场风险、信用风险、退保风险等风险监管的不足，推进保险监管现代化进程。
同时，为保障保险业健康发展，致力于行业自救的保险保障基金制度也将进一步完善。我国于1995年建立了保险保障基金制度，2008年，经国务院批准，中国保险保障基金有限责任公司成立，基金规模由最初的149亿元增长到目前的672亿元，行业风险监测和处置能力不断提高。
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