日前，全国社保基金理事会理事长楼继伟在部署2017年工作安排时提出：加快社保基金筹集和养老基金受托管理，着力做大做强规模、加紧推动划转部分国有资本充实社保基金实施方案出台、推进多渠道筹集全国社保基金等，本报今日采访专家学者就此解读，以飨读者。
专家表示，江苏、浙江两省职工基本养老保险基金结余均超3000亿元，是最有条件委托社保基金理事会托管的省份
“加快社保基金筹集和养老基金受托管理，着力做大做强规模。”全国社会保障基金理事会理事长楼继伟在全国社会保障基金理事会第六届理事大会第一次会议提出。
据社保基金理事会数据显示，过去三年，社保基金累计投资收益达到4033.18亿元，年均投资收益率9.37%。
“从社保基金的数据看，收益明显高于银行存款等，因此，这个数据还是很有吸引力的，下一步应有更多省市的养老基金委托社保基金理事会来打理。” 浙江省劳动和社会保障科学研究院前院长陈诗达对记者表示。
进入2016年后，地方受托管理的养老基金入市推进步伐明显加快。随着人社部明确养老基金入市内容、《全国社保基金条例》的落地实施以及顺利完成了首批21家养老基金投资管理机构和4家托管机构的评审工作，目前看，基本养老保险基金市场化运作已进入实质性操作阶段。
人社部数据显示，截至3月底，北京、上海、河南、湖北、广西、云南、陕西等7个省市政府与社保基金理事会签署了委托投资合同，合同总金额3600亿元，其中1370亿元资金已经到账并开始投资，其他资金将按合同约定分年、分批到位。
至于后面还将有哪些省市与社保基金理事会签署养老基金委托投资合同，武汉科技大学金融证券研究所所长董登新在接受《证券日报》记者采访时表示，目前职工基本养老保险基金结余过千亿元的省份只有10个，其中，广东、江苏、浙江是结余最多的省份，江苏、浙江两省职工基本养老保险基金结余均超过3000亿元，是最有条件委托中央托管的省份。但江浙两省均未进入首批签约省份名单，极有可能进入第二批名单。
华夏证券认为，养老基金入市的本质目的是为了实现资产的保值增值，低风险偏好属性叠加对“赚钱效应”的诉求将使得其风险资产配置节奏与基本面之间的关系更为密切。
“预计我国基本养老基金的A股总配置比例应该在10%左右。”华夏证券指出，从养老基金入市的资金规模来看，其所能带来的实际总量效应有限。结合2016年以来A股投资者结构的变化，养老基金加入股票市场将进一步增强机构投资者的绝对收益性质和低风险偏好属性，助力市场风格由公募和散户主导的风格向“绝对收益特征”切换。
市场人士对记者表示，从当前A股市场看，估值已到底部，是配置股票的大好时机，因此，已经到账并开始投资的1370亿元资金或已有一部分正进入A股市场。
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