中航直升机董事长余枫：发展民用直升机可尝试引入民资

近日，全国人大代表、中航直升机有限责任公司董事长、中直股份董事长余枫参加国资委新闻中心等主办的“对话新国企·加油十三五”访谈节目，就中国直升机产业的改革转型创新、民营资本介入等话题发表看法。

余枫认为，发展民用直升机的投入非常大，除了希望得到国家支持外，可以尝试在体制改革过程中引入社会资本。

伴随着低空开放的逐步深入，直升机产业的发展也迎来了一个难得的契机，尤其警务航空、森林防火、农林植保等作业任务逐年上升，对民用直升机提出了新需求。然而，国产民用直升机的数量远远不能满足市场需求。据统计，截至2014年底，国内市场民用直升机（含国家航空器）总计599架，但国产民用直升机使用数量仅占7.3%。中国民用直升机市场正在成为全球直升机厂商抢占目标。

对此，余枫认为，未来一段时期是国产民用直升机产业发展的战略关键期，需要加倍努力，同时更迫切需要得到国家大力扶持。

为促进国产民用直升机产业的发展，他建议，制定中长期规划及配套的产业发展、财政补贴和税收优惠政策，重视航空材料、航空标准件、航空电子等基础产业发展，支持企业不断提升基础能力和参与国际化竞争；加大技术研究扶持，鼓励攻克设计及工艺技术、工装设计、工艺制造技术瓶颈；加大技术改造和制造装备投入力度，加快自主知识产权的工艺技术、设备等快速投入使用；设立直升机产业智能制造专项资金，促进落实“中国制造2025”战略等。

“我国直升机产业发展滞后，但通过最近十年，特别是最近五年的发展，民族直升机产业得到很大提升，最有力的表现是去年‘9·3’大阅兵，直升机参阅数量是空中梯队的一半以上。”余枫说。

如今，国产直升机已经进入非洲、东南亚等国家。随着“一带一路”国家战略的推进，国产直升机如何拓宽世界市场，引起了余枫思考。余枫认为，“从当前自身而言，我们要根据‘一带一路’总体战略需求，认真研究潜在客户所需，对现有直升机进行改进、改型，甚至研制新型直升机，以期赢得未来市场更大反响。”

谈及直升机民用市场开拓，就必然涉及民营资本的介入。余枫说，发展民用直升机的投入非常大，除了希望得到国家支持外，可以尝试在体制改革过程中引入民营社会资本，使之成为解决资金短缺的突破口。

“引入民营资本，变成一个混合经济体，来解决资金不足，开拓民用市场，就能在充分发挥国企优势的同时，发挥民营资本在市场方面的优势。”余枫认为，新模式的出现是为了提速发展，尽快适应未来的市场需求。

余枫表示，在我国，直升机产业发展前景广阔，这会增强民营资本介入的愿望。“但航空产业前期投资大、研发过程久、回报周期长，不会在短短几年内收获效果。民营资本想进入航空产业，需要认真考虑好，要耐得住寂寞、学会等待。不过，一旦见到效果，直升机产业带来的拉动效应是非常显著的。”