截至2017年年底，瑞典全国装机约4002.9万千瓦。其中，水力发电装机1618.1万千瓦，占比40.4%，非水可再生能源装机1161.62万千瓦，占比29%，核电装机907.6万千瓦、占比22.6%，地热发电装机315.58万千瓦，占比7.9%。
2017年，瑞典全年发电量约为24124亿千瓦时。其中，水电占比41.84%、核电占比40.02%、其他可再生能源19.80%、火电占比2.80%。
瑞典实行阶梯定价，截至2017年3月，工业用电价格最低为0.28元/千瓦时，最高为0.89元/千瓦时；生活用电价格最低为0.95元/千瓦时，最高为2.60元/千瓦时。
电力组织机构
一、管理环节
企业、能源和通讯部是能源企业的管理部门，负责电力政策的制定。
瑞典能源局隶属于企业、能源和通讯部，负责电力政策分析与实施，开展电力系统数据统计，以及电力系统管理等职责。瑞典电力市场督察组隶属于企业、能源和通讯部，负责对电力、燃气以及地区供热市场进行监管。
二、发电环节
瑞典大部分发电资产由三大公司掌握，分别是Vattenfall、E.ON、Fortum。其中，Vattenfall是瑞典政府100%控股的国有企业，在瑞典总计装机1721万千瓦。E.ON在瑞典总计装机560万千瓦，其中约180万千瓦为可再生能源。Fortum在瑞典总计装机470万千瓦。目前，三家公司拥有瑞典80%的装机容量。
三、输电环节
瑞典国家电网是输电系统的运营商，拥有并运行国家高压输电线路，负责系统短时平衡及安全。
四、交易环节
1995年10月，挪威和瑞典决定建立一个电力联合运营中心，并于1996年1月投入运行，成为第一个跨国交易的电力市场。芬兰和丹麦分别于1998年和1999年加入，由此形成了现在的北欧电力市场（Nord Pool Spot Market,“NPS”）。北欧电力市场经过多年的完善，目前已形成以现货市场为基础，辅助服务市场和金融市场为补充的市场机制。各市场之间互相协调运行、有机结合，共同构建了一个体系完备、功能完善的市场交易体系。
现货市场为各类市场参与者提供电力交易的场所，形成实时反应系统供需状况的价格，为金融市场提供一个合理的价格信号；辅助服务市场为修正现货市场出清结果与实际运行之间的偏差提供一个保障，确保电力系统安全稳定运行；金融市场为各市场成员规避现货市场价格波动的风险提供了多样化的合约，合约的结算最终也以现货市场的价格作为依据。
能源政策
瑞典国家能源局制定了《电力市场和燃气市场指导书》并由瑞典电力市场督察组负责监督电力和燃气市场交易。此外，国家能源局还制定《新能源指导书》，计划到2020年可再生能源消费比例占其全部能源消费总量的49%。
从2003年起，瑞典政府实施电力“绿色证书”（Green Certificate）制度，以推动可再生能源的普及和发展。瑞典政府要求所有供电商和相关电力用户必须购买与其售电量或用电量相应比例的电力绿色证书数量。因此，可再生能源电力生产商通过出售绿色证书获得售电之外的额外收入，从而刺激可再生能源电力生产。如果承担配额义务的账户电力绿色证书数量不足，则未完成部分将面临绿色证书均价1.5倍的罚款。“绿证”体系最大的好处是政府对电价的干预降到最低，政府只负责提供一个强制性的基础配额，之后的可再生能源电价完全通过市场机制调节。
尽管由供电商购买绿色电力证书，但最终绿色证书成本由终端电力用户承担。由于电价几乎完全靠市场机制调节，投资商也有了更多的选择，其不仅可以选择直接投资风电和光伏电站的建设，还可以选择投资电网和储能设备。2011年，挪威也加入到瑞典的绿色电力证书体系中，两国合作开通了联合的绿色证书市场，使得“绿证”能够在两国间交易。
电力交易市场
作为欧盟的重要成员，瑞典一直是电力自由市场的先行者，从1990年代中期就开始了一系列重大改革。瑞典开放电力生产和交易，并与芬兰、挪威和丹麦一起，构成跨国的“北欧电力市场”。
北欧电力市场不仅在于创建一个通用的电力交易平台，同时可以减小参与者之间的障碍和差异，包括建立共同的电网规划和输电标准等。北欧各国政府还致力于建立一个自由选择供应商的共同零售市场，这一重大步骤的初步目标是在2010年完成。然而截至目前，零售市场电力仍然是国家性的。不过，北欧输电系统运营商（TSO）已经商定了协调平衡管理原则，而北欧的能源监管机构（Nord REG）正在努力协调数据交换和计量系统，以形成一个共同的平衡的北欧体系。
SWOT分析
一、优势
作为北欧电力市场和欧盟的成员，瑞典在构建体系完备、竞争激烈的自由电力市场方面取得了长足的进步，非水电可再生能源已经很好地融入到电力市场中；得益于良好的商业环境，瑞典电网基础设施非常发达，且仍在进行改善和加强。
二、缺点
瑞典电力市场显示出疲软迹象，核电发展滞缓；高度依赖水电和可再生能源，因而天气状况至关重要，存在不确定因素。虽然电力市场全面开放，但市场集中度仍然很高，相对较少的公司主导着市场；低批发电价使电力部门投资吸引力下降；小型企业或新兴企业进入电力市场的门槛相当高。
三、机遇
瑞典的地理位置和现有的基础设施允许它从贸易中受益（例如北欧电力市场）；瑞典核电站的关闭可以刺激非水电可再生能源的增长；历经几十年的民主政府，瑞典的中右翼联盟已经有了推进市场自由化的计划，包括私有化行业；北欧电力市场以后更强大的互连性，将为瑞典过剩的电力创造一个输出渠道，有利于提高批发电价。
四、威胁
北欧电力系统的水电容量很大，而水电易受干旱影响，因此可能会造成批发价格的较大波动；瑞典逐步淘汰核电的计划可能对该国的能源供应体系的可靠性构成威胁。
预测与展望
瑞典是京都议定书成员国，并致力于完成欧盟2020协议中的要求：减少碳排放，增加可再生能源在能源结构中的份额。由于水电和核能的比重很高，瑞典在碳排放方面表现良好，并将继续支持可再生能源的发展。根据对欧盟的承诺和国家制定的目标，到2020年，瑞典温室气体排放量将比1990年减少40％，同时可再生能源消费量要求占总体能源消费量的50％。
过去十年间，瑞典的可再生能源由于大型水电较低的生产水平，发电量比预期的少。因此，瑞典更专注于其他可再生能源，例如：生活垃圾、固体生物质、海上风电和光伏发电。
此外，瑞典政府计划逐渐关停核电以增加可再生能源的消费比例。
瑞典电力体系的变化将在很大程度上受到未来四年内关闭三座核反应堆的计划的影响，核能约占2016年发电总量的39.7％，而到2020年将会减小到30％。因此，瑞典将日益依赖于可再生能源（包括水电）的供应。而发电量的逐渐下降和电力消费的不断增长，将导致瑞典从挪威和其他相邻国家购买电力。
水电在国家电力消费中占比最高，所以降水量是瑞典发电量的关键决定因素。多年以来，瑞典一直是电力净出口国。然而，在干旱时期，它需要依靠丹麦和芬兰的燃煤发电来弥补短缺。国家的核淘汰政策将使今后十年的电力进口变得更加明显。
天然气和燃煤发电在瑞典电力消费中起着微不足道的作用，分别占比 0.4％和0.6％。这种状态在未来几年不会改变。
核淘汰阶段留下的发电缺口在一定程度上由水电补充。但是，由于瑞典的水利资源几乎已完全利用。
此外，政府已经规定新项目将仅限于小水电。因此，非水电可再生能源将是弥补电力短缺的关键，日益增加的生物质能将成为瑞典未来五年的基础电力负荷的重要来源，并意味着热电联产（CHP）项目的发电量将会增加。
（作者单位：华电电力科学研究院）
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