​证监会开出18亿元巨额罚单 重拳打击市场操纵

8月10日，证监会新闻发言人高莉在发布会上通报了对5宗操纵市场案作出行政处罚，其中包括一宗罚没18亿元的巨额罚单。

5宗市场操纵处罚包括，高勇操纵精华制药（002349），证监会没收违法所得8.97亿元并处罚8.97亿元；王仕宏、陈杰操纵福昕软件（832422）等14只股票；褚连江操纵百川股份（002455）等8只股票；谢一峰操纵红宇新材（300345）等7只股票；郁红高操纵经纬纺机（000666）等4只股票。

最值得关注的就是高勇操纵市场被处18亿元的巨额罚单，从证监会公布的处罚决定书来看，在2015年1月12日至2月17日期间，高勇控制利用2个集合资金信托计划子账户及14个自然人账户，通过信托计划等方式放大资金杠杆，集中资金优势，以连续封涨停、连续交易等手段对精华制药实施了操纵行为，共计获利8.97亿元。

此外，高莉在例行新闻发布会上通报了上半年规章规范性文件制定情况，她指出，2018年上半年以来，证监会根据《证券法》《证券投资基金法》《期货交易管理条例》等法律、行政法规的规定要求，共制定出台规章9件、规范性文件23件，并有5件规章履行公开征求意见程序。

上半年出台的规章文件类型包括五个方面：一是适应资本市场开放的需要，制定修改相关的制度规则；二是完善上市公司制度，修订了公开发行证券的公司信息披露编报规则；三是健全多层次资本市场制度体系；四是进一步强化了证券期货行业机构的监管；五是加强资本市场的诚信制度建设，限制特定严重失信人乘坐火车和民用航空器实施细则。

高莉指出，证监会还进一步修改完善了行政许可的实施程序规定，重点解决各证券中介服务机构暂不受理、中止审核政策不统一的问题。