在当前外贸形势严峻复杂，下行压力加大的背景下，海关总署署长于广洲今日出席国新办发布会，并在会上透露海关工作的下一步动向。据记者梳理，外贸企业将有望在三方面进一步获得实惠，同时，这些工作也有望写入海关“十三五”规划。
关通天下，全国是一关
于广洲在会上表示，在推动一体化通关方面，海关总署已经先后在京津冀、长江经济带、泛珠四省区、丝绸之路经济带、东北地区启动了五个板块的区域通关一体化改革，目前已经实现“多地通关如同一关”，全国42个直属海关全部覆盖。
“区域通关一体化是全国一体化通关改革的第一步，这一步已经走到位了。下一步，海关总署将推动全国一体化通关，由‘多地通关如同一关’升级为‘全国是一关，关通天下’。”于广洲明确表示，“我们明年将迈出更大的步伐。”
可以推断，在五区域板块通关一体化顺利实现的基础上，明年的“全国是一关”局面可期，外贸企业也将得到通关速度更快，成本更低的实惠。
“一带一路”到哪里，“三互”就到哪里
“一带一路”可望成为下一步海关工作的主动脉。有关海关如何落实“一带一路”战略，于广洲表示，海关总署将做到“一带一路”布局到哪里，“三互”就部署到哪里，海关的服务就随之拓展到哪里。
所谓的“三互”是指“监管互认，执法互助，信息互换”。今年2月，国务院印发《落实“三互”推进大通关建设改革方案》，提出到2020年，跨部门、跨区域的内陆沿海沿边大通关协作机制有效建立，信息共享共用，同一部门内部统一监管标准、不同部门之间配合监管执法，互认监管结果，优化通关流程，形成既符合中国国情又具有国际竞争力的管理体制机制。5月，海关总署出台16条支持措施，以服务“一带一路”建设实施方案。包括以促进互联互通为目标的统筹口岸发展布局、创新口岸管理模式、推进国际物流大通道建设、推动口岸管理相关部门信息互换、监管互认、执法互助和推进“一带一路”区域通关一体化改革等多项措施。
据介绍，海关总署至今已和131个国家签署了166份合作文件。此外在乌法会议期间，与沿线国家蒙古、俄罗斯签订《中蒙俄海关关于创造便利条件促进贸易发展的备忘录》和《中蒙俄海关关于边境口岸发展领域合作的框架协定》。
于广洲表示，明年海关总署将重点深化通关便利化领域合作，与更多国家签署合作文件，推动沿线国家海关互联互通，提高通关效率。
“着力服务高水平双向开放新格局，特别是一带一路的沿线海关的合作要深化。”在海关贯彻中央经济工作会议精神的“四个着力”中，这成为其中一项。
让制度创新挤压寻租空间
于广洲在会上特别提到“双随机”的创新机制。在进出口查验环节，“查谁”和“谁查”都由计算机随机选定，海关的工作人员和企业事先无法知道“查谁”和“谁查”，压缩了权力的寻租空间，形成了良好的监督闭环。
“下一步，海关将进一步把双随机从监管领域推向其他有条件的领域。推广到包括执法和各个管理领域，努力实行随机抽查在海关管理中的全覆盖，打造海关双随机的升级版。” 于广洲对此表示。
目前，海关的随机布控率已达到78%，随机派员达到100%。
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