中国将设立农村产业融合发展投资基金撬动社会资本

国家发展改革委秘书长李朴民8日说，发展改革委正研究设立农村产业融合发展投资基金，以充分发挥中央预算内投资的杠杆作用，引导社会资本投向农村产业融合发展领域。

国务院办公厅日前印发《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》。李朴民在当日召开的发布会上说，为推动农村产业融合发展，发展改革委将启动实施"百县千乡万村"试点示范工程，形成一批可复制、可推广的商业模式。

发展改革委农村经济司副巡视员邱天朝说，针对地方反映最强烈的土地问题，要求在各省市年度建设用地计划指标中，单列一定比例，专门用于新型农业经营主体进行农产品加工、仓储物流、产地批发市场等设施建设。其次，通过农村闲置宅基地整理、土地整治等新增的耕地和建设用地，优先用于农村产业融合发展。

对社会资本建设投资连片面积达到一定规模的高标准农田、生态公益林等，允许在符合土地利用总体规划，依法办理建设用地审批手续，坚持节约集约利用用地的前提下，用一定比例的土地来发展观光农业、休闲旅游、农产品加工经营等活动。

李朴民说，下一步将推动农村产业融合发展与新型城镇化、新农村建设有机结合，加强规划引导，促进农村二三产业向县城、重点乡镇及产业园区等集中。同时将继续发挥专项建设基金带动作用，加大对产业园区、新型业态等的支持力度，并把与农民建立紧密利益联结机制作为项目支持的前提条件，让农民更多分享产业链增值收益。