新华社北京7月26日电(记者于佳欣)海南跨境服务贸易负面清单26日正式发布，这是中国跨境服贸领域首张负面清单，体现了更高的开放度、透明度、可预见度。这一制度型开放举措，不仅有助于推动海南自贸港高质量发展，也将进一步激发中国跨境服务贸易潜力，更好地服务于构建新发展格局。
商务部网站于26日公布了清单内容，列出针对境外服务提供者的11个门类70项特别管理措施。据悉，凡是在清单之外的领域，在海南自由贸易港内，对境内外服务提供者在跨境服务贸易方面一视同仁、平等准入。
商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文在国新办当日召开的发布会上说，中国加入世贸组织和签订自贸协定时，在跨境服贸领域作出的是正面清单承诺，首张负面清单的出台是对现有服务贸易管理模式的重大突破，体现了高标准对接国际经贸规则。
清单还体现了更大力度的自主开放。据王受文介绍，负面清单在专业服务、交通服务、金融等领域作出较高水平开放安排，不仅超过中国加入世贸组织的承诺，也高于中国已生效的主要自贸协定相应领域开放水平。比如在中国加入世贸组织承诺开放的100个分部门里，负面清单有70多个分部门开放度超过当时承诺。
此外，清单还体现了海南特点，在旅游业、现代服务业、高新技术产业等方面作出一系列开放安排，如放开外籍游艇进出海南自由贸易港申请引航限制等。
要发展，也要安全。海南省副省长倪强表示，对清单外新作出的开放举措，海南将尽快制定管理办法，并用好科技手段提升风险防控能力，同时做好统计监测工作，评估清单实施效果。
商务部自贸区港司司长唐文弘说，商务部在总结评估基础上，将研究制定自贸试验区跨境服贸负面清单，通过更大范围试点推动更高水平的制度型开放，为在全国实施跨境服贸负面清单管理制度探好路、打好基础。
近十年来，全球跨境服务贸易年均增速是货物贸易的两倍。去年中国跨境服务贸易进出口额6617亿美元，位居全球第二，仍有较大发展空间和潜力。
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