2021年7月12日，星期一
澳大利亚《代际报告》预测未来40年政府财政预算以及人口规模：
澳大利亚发布第五份《代际报告（Intergenerational Report，IGR）》，该报告对澳大利亚联邦政府未来40年的财政预算以及人口规模做出预测。这份报告因新冠疫情推迟一年发布，报告大约每五年发布一次，旨在指导政府未来几十年的支出。报告显示，疫情对澳大利亚政府财政预算和长期债务水平影响深远，同时，全澳人口相比预测规模实际损失130万人，疫情加剧了人口老龄化、劳动力减少等问题，给经济带来最为持久影响的挑战。
报告显示，因疫情引起的经济衰退将导致到2030年经济规模要比基于疫情前预算的预测要小5%；如果不采取有效应对措施，预计联邦财政将在未来几十年内保持赤字状态，直到2050年代中期；到2030年代初，政府债务在稳定之前将增长超过1.2万亿澳元。报告预计，如果不恢复强劲的移民将导致长期人口问题，澳大利亚生育率将在下个40年内急剧下降；过去一年人口增长为0.1%，预测2024-25年除与疫情有关的移民净外流之外澳大利亚人口数量为2670万，到2060-61年人口将达到3880万，出生率远低于保持人口稳定所需的替代率，届时代际冲突将冲击经济。
“新冠疫情对经济影响不是短暂的，医疗和老年护理支出的急剧增加，以及澳大利亚工作年龄人口比例的下降，对收入和支出都造成压力。”澳大利亚联邦财政部部长Josh Frydenberg在澳大利亚经济发展委员会（Committee for Economic Development of Australia）发表演讲时说。“根据IGR预测，澳大利亚人口将更少、更老，债务水平更高。如果没有相应经济对策，会有一代人长期失业，导致重大‘疤痕效应’以及对财政预算的严重损害。IGR显示，税收将在下个十年中期达到政府规定税收与GDP比例为23.9%的上限。虽然IGR证实澳大利亚债务状况仍然是可持续的，但修复预算的途径是经济增长而不是紧缩或提高税收。”Frydenberg表示，未来政府财政修复任务艰巨，必须通过一个“有明确针对性、以技能为重点的移民计划”来应对与人口减少和老龄化有关的财政和经济挑战。对此，政府将采取四种措，即：目标明确的可持续技术移民政策；提高劳动参与率，尤其是妇女和老年人的劳动参与率；提高生产率；加强预算管理。
根据IGR预测，随着经济复苏，基本现金平衡预计将2036-37年财政赤字占0.7%；如果没有政策变化，随着老龄化预计财政赤字将在2060-61年扩大2.3%。但是，由于在疫情期间投入2900亿澳元直接财政支持后，联邦净债务状况预计将在2024-25年达到峰值，占GDP的40.9%，然后在2044-45年下降到GDP的28.2%，并在2060-61年增加到GDP的34.4%。IGR指出，继过去40年GDP平均增长3%之后，未来40年的实际GDP增长将放缓到2.6%，名义GDP将从平均7%放缓到5%；但人均实际GDP增长将略微放缓，从过去40年的1.6%放缓到未来的1.5%，以财务数字计算，人均实际GDP将几乎翻倍，从2020-21年7.67万澳元增加到2060-61年14.09万澳元。
IGR指出，现任和未来的政府要迅速采取行动以提升经济增长并控制支出，特别是医疗费用的快速增长。到2061年，医疗费用将占到联邦总支出26%。报告强调，30年前，对于平均每一个65岁以上的人将有6.6个工作年龄的人；目前，有4个工作年龄的人，到2060-61年将只有2.7个工作人士。根据通货膨胀调整后的数字，在未来40年里，对每个人的健康支出预计将增加一倍以上。预计到2060-61年，老年护理支出在经济中的比例将增加近一倍。
（来源：泛澳资本）
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