《国家战略性新兴产业“十三五”发展规划》有望在6月底前上报国务院。
日前，发改委召开国家战略性新兴产业“十三五”发展规划专家座谈会，听取20多位各领域专家对《国家战略性新兴产业“十三五”发展规划（征求意见稿）》的意见建议。
从发改委副主任林念修对征求意见稿的完善要求，可以看出“十三五”规划内容、操作方式和时间表。即，内容将融入全球科技革命和产业变革的大趋势，操作将以重大工程、重大项目作为关键形式，时间表是力争6月底前报送国务院。
其实，关于战略性新兴产业“十三五”发展规划，国家“十三五”规划纲要已有着墨。
纲要提出，支持新一代信息技术、新能源汽车、生物技术、绿色低碳、高端装备与材料、数字创意等领域的产业发展壮大。大力推进先进半导体、机器人、智能系统、新一代航空装备、空间技术综合服务系统、智能交通、精准医疗、高效能与分布式能源系统、智能材料、高效节能环保、虚拟现实与互动影视等新兴前沿领域创新和产业化，形成一批新增长点。使战略性新兴产业增加值占国内生产总值比重达到15%。
纲要同时分门别类列出了战略性新兴产业发展行动的计划，将新一代信息技术产业创新、生物产业倍增、空间信息智能感知、储能与分布式能源、高端材料、新能源汽车纳入其中。
从实际情况来看，在创新驱动发展战略和战略性新兴产业发展规划引领下，反映新动能的战略性新兴产业增势良好，显现出极大的活力。
国家统计局工业司司长张卫华近日撰文指出，2016年一季度，工业中包括节能环保产业、新一代信息技术、生物产业、高端装备制造业、新能源产业、新材料产业、新能源汽车在内的战略性新兴产业同比增长10%，高于全部规模以上工业4.2个百分点。
3月份战略性新兴产业采购经理指数（EPMI）为64.3%，环比上升4.2个百分点，也相当抢眼。
对此，中国科学技术发展战略研究院刘峰认为，新兴产业领域整体稳健平衡。浙商证券詹诗华分析说，2015年和2016年一季度A股上市公司中的战略新兴产业营业收入增速分别为14%和13%，净利润增速分别为4%和24%，表现不俗。其中，新能源汽车和信息技术产业表现更好。
据统计，1至4月份，全国新能源汽车产量同比增长92.5%，工业机器人增长24.7%。另外，智能电视增长25%，智能手机增长10.8%，太阳能电池（光伏电池）、光纤、光缆、光电子器件、移动通信基站设备等产品产量均实现两位数快速增长。
战略新兴产业发展对中国经济的意义影响也是深层次的。正如国务院发展研究中心主任李伟所说，经济结构转型升级是一项庞大的系统工程，其中最重要的是产业结构的优化升级。发展技术密集型、附加值高的新兴产业，才能使供给结构更好地适应需求结构的变化，化解产能过剩等问题，补齐经济社会发展领域的短板。
记者注意到，在创新驱动发展战略指导下，网络安全、大数据、智能制造、军民融合、体育等各个细分领域，或紧锣密鼓地研究编制规划，或加快供给侧改革步伐。
【五大重点产业】
>> 新一代信息技术产业
工信部相关负责人之前表示，“十三五”期间，将通过设立国家产业投资基金、加大金融支持力度等方式，最终在2020年，实现集成电路产业与国际先进水平的差距逐步缩小，全行业销售收入年均增速超过20%的目标。
机构观点：工信部赛迪智库战略性新兴产业课题组研究员表示，信息技术仍是各国发展新兴产业的枢纽性技术，未来将进一步发挥基础和支撑作用。新一代宽带网络、智慧地球、云计算等新技术、新应用，极有可能成为推动整个信息产业突破式发展的重要力量。信息技术同时还将带动互联网 、物联网、电子商务、文化创意等多个产业强劲增长，创造新的商业模式。
相关公司：同方国芯、长电科技、浪潮信息
>> 生物技术
生物技术以基因工程为代表，新的技术突破不断涌现，并加速向医药、农业等众多领域广泛渗透。之前卫计委也曾透露，国家卫计委将会同科技部等部门，联合一批科学家拟定中国版的精准医疗计划。
机构观点：赛迪智库战略性新兴产业课题组研究员指出，生物技术的快速发展将促进医药产业、生物工程等快速发展。纳米技术开始向应用研究及产业化迈进，产业化前景明朗，将形成巨大的产业规模。
相关公司：达安基因、迪安诊断、新开源、北陆药业
>> 绿色低碳
全国政协人口资源环境委员会副主任解振华表示，在“一带一路 ”建设和国际产能合作中突出绿色低碳元素，引导海外投资更多流向低碳领域，并建议尽快启动实施中国气候变化南南合作基金相关项目活动，在帮助发展中国家的同时，带动国内节能环保低碳相关产业和装备“走出去”。
机构观点：工信部赛迪智库战略性新兴产业课题组研究员指出，绿色低碳是全球新兴产业发展的必然趋势，新能源已经成为各国发展新兴产业的普遍选择。随着以核能、风能、太阳能、生物质能等为代表的新能源技术持续突破，下一代核电技术的发展和应用将改变整个能源体系。
相关公司：应流股份、江苏神通、爱康科技、天顺风能
>> 高端装备与材料
根据《〈中国制造2025〉重点领域技术路线图》，到2020年，实现30种以上关键战略材料产业化及应用示范；有效解决新一代信息技术、高端装备制造业等战略性新兴产业发展急需，关键战略材料国内市场占有率超过70%；初步形成上下游协同的战略新材料创新、应用示范体系和公共服务科技条件平台。
机构观点：浙商证券认为，石墨烯材料集多种优异性能于一体，是主导未来高科技竞争的超级材料，广泛应用于电子信息、新能源、航空航天以及柔性电子等领域，可极大推动相关产业的快速发展和升级换代，市场前景巨大，有望催生千亿元规模产业。
相关公司：方大炭素、烯碳新材、华丽家族
>> 数字创意
虚拟现实作为数字创意的代表产业之一，业内人士分析，2016年将迎来爆发元年，国内外多家知名企业均推出相关产品，商业应用逐渐落地。另外，传媒娱乐方面，我国国产电影票房屡创新高，在“十三五”期间也有望形成新的增长点。
机构观点：华泰证券研究所董事总经理、首席分析师王禹媚则预计，伴随面向消费市场的硬件和内容的批量上市，2016年VR将迎来小爆发。全球头戴VR设备到2020年能实现年销量4000万台左右，市场规模将达到400亿元人民币，加上内容服务和企业级应用，市场容量超过千亿元，长期来看VR市场规模“万亿可期”。
相关公司：棕榈园林、水晶光电、华策影视、华谊兄弟
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