《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,对我国新时期经济、政治、文化、社会发展和生态文明建设作出重大部署,勾勒出"十三五"时期绿色发展蓝图,也孕育了绿色引擎拉动下的新商机。
和"十二五"规划提出环境质量要明显改善相比较,"十三五"时期生态环境质量总体改善是全面建成小康社会的目标要求之一,加大环境治理力度,特别在环境治理领域,明确了以提高环境质量为核心,实行最严格的环境保护制度,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度,深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,实施山水林田湖生态保护和修复工程,开展大规模国土绿化行动,完善天然林保护制度,开展蓝色海湾整治行动。
可以说,环境保护治理已经逐渐从过去被动式的管理,逐渐转向主动式的宏观治理和全面优化。 可以预计,未来五年生态环境保护将渗透到经济社会发展各个方面。特别是在经济新常态下,转变资源利用方式,推动低碳循环发展是保护生态环境与保持经济稳中向好的双赢之策。这就意味着,新兴产业、循环经济、绿色经济产业和绿色生产体系将有望成为经济社会发展新的增长点。
"十三五"期间,在国家强力推进污染治理以及着力发展节能环保产业大背景下,环保投资力度有望加大。在环保投入方面,环保部法规司司长李庆瑞此前曾公开表示,"十三五"期间,中国环保市场的总投资额有望达到17万亿元。高达17万亿的环保投资"盛宴"有望为环保行业带来新的发展机遇。
一方面,"十三五"规划中节能环保仍将占据重要位置,成为政府重点投资领域;另一方面,随着"大气十条"、"水十条"的落地实施,以及《土壤污染防治行动计划》(即"土十条")的预期出台,将进一步扩大环保产业的市场需求,政府投入和社会资本将涌入环保行业。 更值得期待的是,围绕着环保新一轮的市场机遇正在渐行渐近。
"十三五"期间,随着绿色金融、政府与社会资本合作(PPP)、第三方治理等机制的不断健全,市场和社会力量投入的增加,预计未来几年将形成更加庞大的环保市场规模,而节能环保领域价格改革的提速,则为环保产业注入了强大的发展动力。
实际上,面对未来巨大的环保市场,各类资本加速进入环保行业的趋势已非常明显,很多环保企业早已蓄势待发,兼并重组动作频频。 可以预计,"十三五"期间,节能环保行业将迎来新一轮发展机遇,环保产业将成为新一轮经济发展的增长点。
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