"十三五"中国能源增速和结构将深度调整。在近日召开的"2015年中国气体清洁能源发展与能源大转型高层论坛"上，国家能源局副局长张玉清透露，"十三五"能源消费增速减"挡"，预计"十三五"期间年均能源增速大概在3%。
张玉清透露，预计今年年底，非化石能源消费占一次能源消费比重可以提高到12%左右，超额完成"十二五"规划设定的11.4%的目标，比2000年提高5.6个百分点。 国家能源局新能源和可再生能源司副司长朱明公开表示，"十三五"时期，大幅度提高可再生能源在能源生产和消费中的比重，实现风电等可再生能源从补充能源向替代能源转变，是做好"十三五"能源规划和行业管理的主基调。
根据国家能源局16日发布的统计数据，1-10月，全国全社会用电量累计45835亿千瓦时，同比增长0.7%。 厦门大学能源经济与能源政策协同创新中心主任林伯强分析，"今年电力消费形势要比国家能源局的预计更为悲观，全年全社会用电量增速大约在1%，将再创近年来新低。"根据往年经验判断，能源消费增速往往低于全社会用电量消费增速，由此可以推测今年能源增速可能远低于1%。
张玉清透露，综合各方面的分析研判，预计"十三五"期间，年均能源增速大概在3%。 去年发布的《国家应对气候变化规划(2014-2020)》，明确提出到2020年实现单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，非化石能源占一次能源的比重达到15%。
张玉清介绍，预计到今年年底，天然气消费占一次能源消费的比重为5.8%。"十三五"及今后一段时期，油气替代煤炭、非化石能源替代化石能源双重更替步伐将进一步加快，煤炭消费将进入峰值期，天然气和非化石能源将继续较快增长。 国家发改委18日宣布，决定自2015年11月20日起，降低非居民用天然气门站价，每千立方米降低700元(每立方米降低0.7元)，同时进一步推进天然气价格市场化程度。
此前国家能源局副司长杨雷坦言，天然气价格改革才是最正确的，不能因为有些企业的历史包袱，靠高价弥补自己的亏损。 国务院发展研究中心主任李伟表示，"我国天然气使用比例还比较低，离成为在能源消费占比超过10%的主力能源还有相当大的距离。"未来几年，我们需要大力发展天然气。在"十三五"期间，将天然气培育成主力能源，以天然气大发展作为能源转型的重要方向。
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