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央企与地方国企欲试水"管资本"

北京
2015-10-19 10:53

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随着国企改革全面提速,近期国有资本投资、运营公司试点也出现实质性进展。

近日,中国企业研究院首席研究员李锦表示,"央企试点的改革方案都已经通过,虽然还没有正式公布,但试点央企都已经开始行动。试点改组国有资本投资公司的央企已经开始部署具体工作。" 前不久,中共中央、国务院发布的《关于深化国有企业改革的指导意见》强调以管资本为主改革国有资本授权经营体制。

改组组建国有资本投资、运营公司,作为国有资本市场化运作的专业平台。 据悉,财政部主要负责起草关于国有资产管理体制的配套改革方案,财政部还将继续出台一系列配套文件,关于国有资产管理体制改革也将出台细化文件。

据了解,国资委、财政部将会同有关部门,在中央管理的110多家企业中积极推进包括直接授权试点在内的国有资本投资、运营公司试点工作。 与此同时,从一位来自国资系统的内部人士处获悉,虽然财政部起草的关于国有资产管理体制改革的配套文件未正式公布,但在不排除在央企继续推进第二批投资公司试点的可能性,如中国诚通控股集团有限公司有望成为第二批试点之一。 "目前是否有第二批央企试点概念未确定,但继续扩大试点这是既定的方向。"李锦判断。

除了在央企层面改组国有资本投资公司以外,目前地方也已经开始加快改组组建国有资本投资、运营公司,如山东率先启动组建国有资本投资运营公司试点,首批试点鲁信集团和山东省国有资产投资控股公司已经改建完毕。其中,鲁信集团改建资本投资公司,国投改建资本运营公司。

此外,较早发布国企改革意见的上海,也在国资流动方面进行了探索。目前已经建立了上海国盛集团、上海国际集团两大国资流动平台,并已经划转部分公司股权。

机构研究人士普遍认为,国企改革方案鼓励和允许不同地方进行差异化探索,以及国有投资公司试点方案即将落地,预计下一步国企改革将会以第一批试点和市场化程度较高的地区两条主线为突破口,带动整个国企改革行情爆发。
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