这个5月,“一带一路”国际合作高峰论坛的举行,奏响对接合作、共赢发展的盛大乐章,世界对共建“一带一路”充满期待。作为欧亚大陆最重要的两大发展规划,“一带一路”与欧亚经济联盟对接迎来全新机遇。
欧亚经济联盟2015年1月1日正式运行,由俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦创立,后来吸引亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦加入。2015年5月8日,中俄两国元首签署《关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》,开启“一带一路”与欧亚经济联盟对接进程。
俄白哈吉国家元首均出席“一带一路”国际合作高峰论坛,亚美尼亚也派代表与会,凸显欧亚经济联盟各成员国重视对接“一带一路”建设。
两年来,对接合作初见成效,中俄在能源、交通、航空航天等领域大项目合作硕果累累,哈萨克斯坦成为“一带一路”产能合作的典范,中白最大经贸合作项目“巨石”工业园建设顺利推进,中吉、中亚的发展战略对接也呈现出新面貌。
但毋庸讳言,对接合作的具体项目还不够多,企业参与的积极性还未充分调动,对相关各国和地区经济发展的贡献还未充分显现,对接合作潜力有待进一步挖掘。
如何实现有效对接?这是各方关心的重大问题,本次论坛为深化对接提供更多思路。
——以古鉴今,笃行丝路精神。“一带一路”建设根植于丝绸之路的历史土壤。历史上,欧亚经济联盟成员国均为丝绸之路重要节点,见证过丝路荣光。中俄领导人在论坛开幕式上讲话时,不约而同强调应从丝绸之路中汲取和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神。这对实现有效对接具有重大现实指导意义。
——加强顶层设计,推动项目落地。中国国家主席习近平在会见俄罗斯总统普京时说,中方愿同俄方共同推动对接合作不断收获实际成果,愿同欧亚经济联盟深化务实合作,推动对接项目落地。普京也表示,俄方愿同中方一道,做好欧亚经济联盟同丝绸之路经济带发展战略对接,推进有关合作大项目落实。坚定的政治意愿夯实深度对接的基础,中俄应付出更大努力,充分发挥对接合作引领作用。
——化共识为行动,化优势为成果。经过两年实践检验,对接合作受到各方欢迎。本次论坛进一步凝聚更多共识,明确合作方向。从现实基础看,中国与欧亚经济联盟成员国政治外交关系良好,经济结构互补性强,深化合作意愿强烈。未来,应该将政治关系优势和地缘毗邻优势充分转化为务实合作成果。
——从双边对接到多边合作,筑牢对接保障机制。在双边层面,中国与俄白哈亚吉的发展战略对接进一步推进。在多边层面,欧亚经济联盟正在研究为对接提供更多立法保障,进行更充分的民意动员。此外,中俄都有意借力上合组织等现有多边机制,为“一带一路”与欧亚经济联盟对接创造条件。
俄罗斯远东发展基金总裁阿列克谢·切昆科夫说,远东和西伯利亚是对接合作的优先区域之一。随着对接的深入,欧亚经济联盟覆盖区域将与中国连成一条合作共赢的大道。
目前,欧亚经济联盟承诺探索与中方建立更为便捷有效的机制,促进货物、服务、劳动力和资本的自由流动,进而在欧亚大陆发展更高水平、更深层次的经济合作关系。未来,“一带一路”与欧亚经济联盟对接必将提速增效。
“一带一路”与欧亚经济联盟都是着眼于长远发展的宏大规划,对接合作刚刚起步,未来任重道远,但只要各方不懈努力,持续付出,必将带动整个欧亚大陆共同发展、合作、繁荣。
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