商务部国际贸易经济合作研究院(以下简称“商务部研究院”)17日组织召开的“一带一路”国际合作高峰论坛成果专家解读会上，专家认为,过去的几年间,欧亚许多国家积极参与“一带一路”建设合作中,未来中国与“一带一路”沿线国家在服务贸易与产能合作方面前景广阔,中国企业正逐步成为促进“一带一路”地区实现2030议程的重要力量。
中国与欧亚经贸合作是“一带一路”国际合作典范
商务部研究院欧洲与欧亚研究所副所长刘华芹在解读会上表示,中国与欧亚经贸合作是“一带一路”合作的典范,“一带一路”倡议提出以来,欧亚地区在共建“一带一路”中已经收获较丰硕的早期成果。首先是全覆盖,所有欧亚地区国家全部参与“一带一路”建设,只是模式有别;其次是“五通”,政策沟通走在最前面,设施联通成效最大,贸易畅通稳步发展,资金融通不断创新,民心相通日益深化。
刘华芹介绍,在政策沟通方面,哈萨克斯坦的“光明之路新经济政策”与“丝绸之路经济带”对接,成为第一个与我国对接的国家。中国还与哈萨克斯坦签署了“一带一路”框架下的第一个国际产能合作规划——中哈国际产能合作规划、与格鲁吉亚签署了第一个自贸协定、与俄罗斯和蒙古国签署了第一个多边经贸合作规划——“中蒙俄经济走廊规划纲要”。
在设施联通方面,“中欧班列”已开通39条线路,覆盖9个欧洲国家的14个城市;建成第一条连接中国和土库曼斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦的中国-中亚天然气管线和中哈原油管线。
在贸易畅通领域,中国是俄罗斯、吉尔吉斯斯坦和土库曼斯坦的第一大贸易伙伴;俄罗斯也是中国的第一大跨境电商市场;中国已成为乌兹别克斯坦、吉尔吉 斯斯坦和塔吉克斯坦的第一大投资来源国。
在资金融通方面,杜尚别-乌兹别克斯坦边界道路、塔吉克斯坦境内路段改善项目,是本区域内首个由亚投行参与融资的项目;俄罗斯在中国发行了人民币债券——熊猫债,为“一带一路”国家拓展用人民币融资树立了典范;乌兹别克斯坦是第一个采用中国银联系统的国家。
在民心相通上,欧亚地区也是在第一批给中国游客提供旅游免签最多国家的地区。据介绍,受益于免签,去年到俄罗斯旅游的中国公民达133万人次,中国已成为俄罗斯入境游客第一大来源国。
服务贸易与产能合作在“一带一路”沿线国家前景广阔
商务部数据显示,2016年我国与“一带一路”沿线国家和地区服务进出口额达1222亿美元,占当年服贸总额的15.2%。同年,我国企业对“一带一路”沿线国家对外承包工程新签合同额1260.3亿美元,同比增长近40%,占同期总额的51.6%。
商务部研究院国际服务贸易研究所副所长李俊指出,服务贸易合作不仅可以支撑货物贸易和投资合作,还可以促进不同国家人与人之间的交流交往。而且, 与承接欧美发达国家低附加值的外包服务不同的是,我国对沿线国家的服务贸易输出主要以高附加值的服务为主,与“一带一路”沿线国家开展服贸合作,可以在服务业国际分工中占据主动,获得更高的国际分工和服务贸易收益。
他建议,在发展“一带一路”沿线国家服务贸易合作时,要注意基础设施建设服务向基础设施运营维护服务升级;科教文卫体等人文交流要更加注重商业化、市场化和企业参与度,向服务贸易互利合作升级;在发展旅游、建筑、运输等传统服务贸易的同时,更加注重向互联网、信息技术、智慧城市等新型服务贸易创新合作升级;并且建立“一带一路”服务贸易大数据平台等。
产能合作方面,商务部研究院产业国际化战略研究所副主任祁欣从国别、产业和主体三个维度给出了未来的合作方向。
在国别层面,应该将“一带一路”沿线的印度尼西亚马来西亚、哈萨克斯坦等与我国产能互补性强、合作愿望强烈、基础好的发展中国家作为重点国别。
在产业层面,重点推动钢铁、有色、建材、化工、轻工纺织等我国优势产能“走出去”,形成国际产能合作与国内转型升级的良性互动;以多种方式参与国际重大基础设施项目合作,带动我国电力、轨道交通、通信等行业的装备、技术、标准和服务对外输出;整合优势资源,推动工程机械、航空航天、船舶和海洋工程装备等优势装备走向国际市场。确保国际产能合作项目符合项目所在国的环保、能效等标准,禁止劣质、低效、污染、没有竞争力的产能走出去,禁止通过项目将国内明令淘汰落后的装备输出。
在主体层面,应在促进大型企业主导的基础设施互联互通项目合作的同时,鼓励中小企业积极参与,拓宽“一带一路”建设惠及的企业覆盖面。
中企或成促进“一带一路”地区实现2030议程的重要力量
15日,联合国开发计划署“一带一路”国际合作高峰论坛期间发布了《中国企业海外可持续发展报告2017》。该报告由联合国开发计划署、与商务部研究院以及国资委研究中心联合编纂,旨在助力“一带一路”地区实现2030年可持续发展议程。
商务部对外投资合作研究所所长梁桂宁在接受记者采访时表示,“一带一路”倡议与2030议程具有高度的共通性,不仅理念相通、目标契合,还可以共享平台。报告认为,“一带一路”倡议中的很多工作都呼应了2030可持续发展和具体的发展目标,中国企业将是促进“一带一路”地区实现2030议程的重要力量。
报告显示,中国企业在“一带一路”沿线地区经营业绩基本良好,企业盈利和基本盈利占比重达到56%,基本持平的18%,亏损的占25%。与此同时,中国企业在对外投资过程中,为东道国创造出新的就业岗位,上缴更多的利税,并带动了沿线国家的产业发展。中国企业对外投资还带动了“一带一路”沿线国家产业发展,排在前三位的主要是批发和零售、制造业以及租赁和商务服务。
中国企业“走出去”的同时,也对中国进出口贸易起到双向带动作用。商务部研究院西亚及非洲研究所所长张建平指出,中国企业在境外承包工程或者投资,会把中国装备和中国产品带到这些国家,对中国商品出口也有拉动作用。另一方面,这些企业在境外投资时,会发现东道国的一些商品尤其是特色商品也是中国消费者所需要的,东道国的一些中间产品也可能是国内生产企业需要的,这也带动了中国从这些国家进口商品。
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