记者近日在黑龙江哈尔滨举行的"全国农民合作社创新发展座谈会"上获知，黑龙江、江苏、湖北、山东、重庆等地从融资、技术、管理等多层面加大了对农民合作社创新，引入了基金股权、互联网、物联网、职业经理人等新概念，使合作社在规范发展的基础上得到进一步升华。农业部副部长陈晓华表示，今后要在持之以恒抓好合作社规范发展的基础上，积极探索合作社组织形式创新、产业业态创新、运行机制创新和支持方式创新，依靠创新驱动做大做强合作社。
--融资创新：担保基金+股权投资
据记者了解，为解决农民合作社融资难的问题，不少地方政府和龙头企业做出了大胆创新，建立担保基金，并探索股权投资等形式。
首先建立政府主导型的担保基金。江苏省自2013年起设立财政担保基金，开展农民合作社融资改革试点，撬动金融资本投向合作社。目前，合作银行由2家增加到4家，财政担保基金总额由4000万元增加到8500万元，贷款业务覆盖全省各县(市、区)。今年1-8月，全省已为农民合作社发放贷款881笔3.99亿元。
湖北以农民合作社等新型经营主体为核心，政府引导组建区域性农民合作社联合会，政府出资设立担保基金，试点银行提供贷款。2015年初，湖北省选择枝江市作为农村合作金融创新试点，成立了以省委副书记为组长，分管金融和农业的两位副省长为副组长的高规格试点工作领导小组，制定了试点方案，省财政出资3000万、县市财政配套2000万设立担保基金，探索农村合作金融模式。10月份，全省将在10个县市扩大试点，并逐步在全省推开。
重庆市农委牵头组建注册资本为3.58亿元的市农业担保公司，通过"农业部门、担保公司、合作银行"的三方合作，六年来累计为合作社贷款担保7亿元。2015年，实施农业部农业担保保费补贴项目中，重庆市按1︰1配套，预计全年将为合作社提供担保贷款2亿元。
其次，建立企业主导型的担保基金。一种是龙头企业作担保，为合作社提供融资便利。黑龙江孙斌鸿源农业开发集团公司利用多年来在金融部门建立起来的良好信誉和较强的资产抵押能力，通过为联结的合作社提供融资担保，解决了合作社资金短缺矛盾。公司董事长孙斌指出，2015年在该公司担保下，通过县里信用社为合作社协调贷款共2800多万元，利息由9.3厘降到8.5厘。二是指定专业担保公司为合作社作担保。2014年，湖北省在襄阳开展担保公司为农民合作社贷款担保试点，当年就有60多家农民合作社及社员获得1.2亿元的贷款担保。
此外，部分地区还大胆尝试股权投资的形式。比如，重庆依托市级农业资产公司设立了首期2亿元规模的新型农业经营主体创立投资基金，已完成8个合作社项目2000万元的3年期创投股权投资。江苏无锡市新区实施"房权换股权"富民政策，组建富民合作社，将被拆迁农民多余、分散的安置房集中入股到富民合作社，由富民合作社集中进行投资、经营和管理，年底按股分红。
--技术创新：互联网+物联网
随着"互联网+"、物联网等新一轮大潮的涌进，合作社也跟上了技术创新的步伐。 首先是"互联网+实体店"的结合。湖北省2012年结合本地实际，倾力打造"楚合商城"销售平台，建立网上和实体连锁店相结合的销售渠道。目前"楚合商城"网店已经有447家合作社入驻，产品971个。线下已建有1898家"楚合商城"实体连锁店，面积达到10万平米，覆盖1721个城镇社区，销售额累计已超过10亿元。目前，湖北省农业厅正在和中国电信合作，开发楚合商城手机APP，让"楚合商城"得到更多消费者的青睐和信赖。
浙江杭州市富阳山居农产品专业合作社联合社理事长何建强对记者说，富阳山居联合社积极拓展"互联网+"销售渠道，开设了阿里巴巴店铺1家，淘宝店铺7家，开设微店经营，在网上销售富阳名优土特产。与此同时，他们结合"半山桃花节"等活动拓展O2O营销模式，与杭州新颜苑社区、旺财土特产超市等订立农产品直销协议。2014年完成订单1857万元，实现利润216万元；今年1-4月完成订单销售863万元，实现利润49万元。
为更好地确保农产品质量和产品品牌，不少合作社通过引入物联网等高新技术，使农产品生产管理和追溯体系更加便利完善。黑龙江五常市以大米著称，通过建立五常农业物联网服务中心，将物联网技术与合作社大米种植深度结合，将智能传感器组成监控网络采集水稻不同生产阶段的重要信息，并搭建信息化中心枢纽平台，实现浸种催芽、育秧、大田"四情"、收割、仓储、加工、运输等信息的汇集、传输、分析、决策等功能，并将这些信息自动采集上传，建立水稻生长档案，实现从种子到餐桌的全程质量溯源，确保五常大米品质和保障粮食安全。
--管理创新：粮食银行+职业队伍
在推动合作社规范发展的基础上，不少合作社也在经营管理和专业队伍建设上进行创新。比如，为解决农户粮食晾晒、保管、粮价波动等问题，河南商水县天华种植专业合作社建设了1500平方米的标准化粮仓，搞粮食储蓄服务，被社员亲切地称为"粮食银行"。
合作社理事长刘天华说，粮食银行采取3种存取模式：一是农户要钱的话，按照当时的价格，直接支付现钱。二是农户暂时不领粮款，存入粮食银行，月利息5厘，比银行普通存款收益还高。三是农户不要粮款和利息，粮食存放在合作社，合作社不收保管费，卖出时双方按比例对增值部分分红。比如，2014年6月农户将小麦存进粮食银行，当时价格是1.18元／斤，2015年5月以1.28元／斤卖出，其中1毛钱增值部分合作社得3分农户得7分，按小麦亩产1000斤算，农户每亩能再多收70元。
社员刘同沟经常向他外村的亲戚说："粮食存在天华那里，一年多得好几百块钱哩！" 有些合作社建立了专业的队伍，甚至帮助其他合作社从事外包服务。浙江富阳山居联合社现已招聘18名大学生作为工作人员，拥有专职会计人员6人，以及一支由农林水等部门退休干部组成的专业顾问团队。何建强指出，联合社同时为合作社等农业经营组织提供代理记账、信息咨询、项目规划、项目申报等服务。2014年提供项目申报服务186项，申报成功184项，成功率98.9%，申请财政资金1764万元。
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