2021年7月23日，星期五
澳大利亚发布《印花税：利益与挑战》研究报告：
澳大利亚国家住房金融和投资公司（NHFIC）发布《印花税：利益与挑战》研究报告，称澳大利亚已成为一个税率攀升的国家。过去20年澳大利亚州府城市房价翻三倍，印花税快速增长，各州政府收获额外高达600亿澳元房产转让税收入。自2002年以来，全澳所有司法辖区的有效印花税率都在上升。NHFIC文件发现，“全澳各州对转让税（印花税）制度的调整跟不上房价上涨，导致了难以取代的税收暴利”。研究结果表明，转让税的收入增长难以遏制，除非政策制定者主动调整税收设计。
报告显示，在各州和领地没有充分调整税率和门槛以抵消房价上涨的情况下，有效税率逐步上升。墨尔本和阿德莱德增幅分别为29%和30%。其中，在墨尔本3月份住宅价格中位数为82.45万澳元，转让税为4.454万澳元，实际税率为5.4%，是澳大利亚最高的，比照2002年实际税率为4.2%时多付0.99万澳元税费；在悉尼，对比一栋中位价超过100万澳元住宅，有效税率从3.3%上升到4.1%，即多付0.81万澳元税费。
澳大利亚联邦住房部长Michael Sukkar说，“一直以来，各州提高征税、增长监管费用以及规划规定导致住房可负担性下降，我们需要有效降低住房所有权成本的举措。但任何税收改革都须通过州预算来资助。”堪培拉首都地区已于2012年开始逐步取消转让税。
新南威尔士州财政部长Dominic Perrottet表示，正在推动以土地税取代印花税，这将让获得房屋所有权更容易，创造就业机会并促进经济增长。新州政府认为，改革 “将解除首次置业者沉重的印花税负担，从而使更多人能够进入房地产市场。这也将释放流动性，使人们能够随着工作或生活方式的改变而购买和出售他们的房屋，而不是被每次改地址时要预缴的印花税费用所阻拦。”
NHFIC报告显示，维州从改革中获利最多，其转让税造成了州最终需求损失0.34%，即每年约16亿澳元。在5月份的预算中，维州对价值超过200万澳元房产转让提高了印花税。在疫情前，维州曾考虑废除该税种。NHFIC指出，堪培拉首都地区将在20年内逐步取消印花税，该领地的有效税率最低，去年的转让数量也最多。在首都地区，在2012年开始改革之前，市政费率每年增长5.6%；然而，在淘汰印花税的前7年中，市政费率平均每年增长14.6%。NHFIC报告说，新州一个家庭要支付更广泛的土地税超过14年，才会比不改革印花税的情况更不利，而这比对房产的12.4年平均持有期还要长。
报告分析，较短的淘汰期令纳税人花费更少，并就取代这种税收提供了更多的确定性，较长的过渡期使纳税人花费较多，令税收的确定性较低。NHFIC文件分析，为了解决向土地税过渡中的公平问题，考虑将近期已缴纳印花税的家庭计入，并允许资产丰富、现金不足的退休人员推迟缴纳土地税，直到物业被出售。数据显示，以今天的货币价值计算，假设全澳1060万套住房供应，或466,400个家庭每年的出售周转率为4.4%，有效税率的平均增长略高于0.8%，住房价格中位数为78万澳元，州在20年内获得近600亿澳元收入。
（来源：泛澳资本）
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